Позволит ли новый законопроект, прошедший второе чтение в Государственной Думе, эффективнее использовать средства, выделенные на капитальный ремонт многоквартирных домов?
На этот и другие вопросы, касающиеся болезненной для многих граждан нашей страны проблемы капитального ремонта домов, ответил в прямом эфире Радио Россия заместитель Председателя Центрального совета Партии пенсионеров, доктор юридических наук Андрей Широков.
Мы знаем, сказал он, что согласно новому законопроекту предлагается не проводить капитальный ремонт в домах признанных аварийными. Собственно говоря и прежде существовала практика когда на дом приезжала комиссия и оценивала его состояние, а затем принимала решение о том надо ли его вносить в список на капитальный ремонт или нет, поскольку иногда там и восстанавливать уже нечего.
При этом надо понимать, что сегодня в капитальном ремонте, либо полном, либо по элементам, нуждается большинство домов, построенных до 1990 года.
Например, срок эксплуатации лифтов составляет 25 лет. Это значит, что все лифты в этих домах не подлежат ремонту, а должны быть заменены. Проблемной сферой в старом жилом фонде остаются инженерные коммуникации, фасады и крыши.
Однако здесь возникает другая проблема. Так, если дом не может быть капитально отремонтирован, то он должен автоматически переводиться в статус аварийного. К сожалению, на практике это происходит крайне редко, поскольку у муниципалитетов нет средств на приобретение квартир, в которые сразу же следует расселить жителей аварийных домов.
Говоря об аварийном жилом фонде, следует обратить внимание и на то, как благодаря закону о Комплексном развитии территорий чиновники стали в буквальном смысле «зачищать» территорию исторических центров многих российских городов.
Нередко лоббируя интересы коммерческих застройщиков, заинтересованных в постройке новых торговых площадок, они признают аварийными дома, способные простоять после капитального ремонта не один десяток лет. Что касается жителей этих домов, то им, как правило, предлагается нищенская компенсация, на которую даже сарай не купишь.
Когда этот закон принимался, Партия пенсионеров предупреждала, что появится большое количество соблазнов захватить дома, которые могут ещё спокойно существовать. Сегодня мы увидели как благодаря этому решению законодателей стали активно развиваться коррупционные схемы. Показательно, что прокуратура реагирует на подобные случаи только тогда, когда поступает заявления от жителей, не согласных с решением муниципальной власти о признании дома аварийным.
Если мы действительно задумываемся о рачительном использовании средств, направленных на капитальный ремонт многоквартирных домов, то следует со всей серьезностью отнестись к предложению Партии пенсионеров о необходимости восстановления регулярных технических осмотров многоквартирных домов.
Надо понимать, что жилищная инспекция, выходящая сегодня вместе со специалистами на осмотр домов, дает заключение о состоянии жилого фонда исключительно по внешним признакам, а нужна система технического учета многоквартирных домов.
Только после этого можно будет принимать обоснованное решение о проведении капитального ремонта дома или переводе его в аварийный фонд.
И второе, в жилищной сфере надо создать объект управления. Следует признать, что у нас объектов управления до сих пор нет, поскольку, согласно действующему законодательству, многоквартирный дом не является объектом недвижимости. У нас объект недвижимости – это квартира. Более того, на практике эта совокупность квартир с долей в общедомовом имуществе чаще всего не имеет утвержденной собраниями собственников стоимости.
Собственники должны научиться грамотно защищать свою собственность и на этой основе принимать соответствующие решения, - резюмировал Андрей Широков.