В сегодняшнем обзоре мне хочется рассказать об активном участии Партии пенсионеров в выборах главы российского государства, назначенных на 17 марта 2024 года.
Хочу напомнить, что в декабре 2023 года я принял участие в работе инициативной группы избирателей по выдвижению Владимира Путина кандидатом на должность Президента Российской Федерации.
Затем на расширенном заседании Президиума Центрального совета Партия пенсионеров было утверждено важное и востребованное в обществе решение поддержать кандидатуру Владимира Путина в качестве кандидата на пост Президента Российской Федерации.
Для того, чтобы наша поддержка была конкретной, эффективной и системной мы приняли еще одно важное решение: о необходимости комплексно проанализировать социально-экономическую обстановку в стране и на этой основе сформулировать комплекс своих наказов кандидату в Президенты России Владимиру Путину.
Далее, в соответствии с решением Президиума Центрального совета Партии пенсионеров, в период с декабря 2023 года по февраль 2024 года в региональных отделениях Партии пенсионеров была проведена системная работа по сбору и анализу предложений, пожеланий и наказов граждан России будущему Президенту Российской Федерации.
Оценивая сегодня проведенную работу, хочу отметить, что члены и сторонники Партии пенсионеров проявили значительный интерес к подготовке и обсуждению широкого круга народных предложений и инициатив. В ходе развернутого и активного обсуждения, состоявшегося как в региональных отделениях Партии, так и на многочисленных встречах с активом, было сформулировано несколько тысяч наказов. Наиболее часто встречающиеся, имеющие общефедеральный характер, важные и актуальные для жизни страны, были направлены для последующего обобщения и систематизации в Центральный аппарат Партии.
Анализ поступивших предложений проводился Партией пенсионеров на основе методологии динамично развивающегося консерватизма, с использованием возможностей современных социологических технологий.
Статистически по тематике поступившие в адрес Партии предложения в наказы распределились следующим образом:
- здравоохранение – 22% (в том числе лекарственное обеспечение – 7%);
- социальная поддержка граждан, льготы и доплаты – 20%;
- пенсионное обеспечение (в том числе работающих пенсионеров и ветеранов военной службы) – 16%;
- уровень зарплат и пенсий, цены на продукты питания – 9%;
- тарифы на услуги ЖКХ – 7%;
- борьба с коррупцией и преступностью (прежде всего в отношении людей старшего возраста) – 6%;
- культура и СМИ – 5%.
Наряду с вопросами, играющими ключевую роль в жизни российского общества, некоторые из них носили частный характер, но они также наглядно отражали определенные тенденции общественного развития.
В соответствии с методологией динамично развивающегося консерватизма при решении любого сложного комплекса вопросов необходимо выявление ключевых, системообразующих факторов, обеспечивающих успех всей последующей деятельности, и сосредоточение усилий на основных на основных стратегических задачах, определяющих дальнейшие результаты.
В их числе Партия пенсионеров выделила следующие факторы:
- формирование новой, соответствующей современным реальностям экономической модели дальнейшего развития страны, разработка и реализация плана новой индустриализации России;
- коренная трансформация парадигмы мышления значительной части российской элиты; изменение принципов и подходов в государственной кадровой политике;
- формирование принципиальной иной, не привязанной к пресловутому пенсионному возрасту, современной пенсионной системы;
- введение в Российской Федерации института уполномоченного по делам инвалидов, людей старшего возраста и участников боевых действий, принятие Социального кодекса Российской Федерации;
- разработка национальной государственной идеологии;
- реализация системы мер по защите исторической истины и сохранению исторической памяти;
- коренная реорганизация принципов управления современными здравоохранением и образованием;
- реализация новой единой стратегии регулирования государственной политики в сфере культуры, искусства;
- реорганизация системы управления и контроля в области средств массовой информации;
- искоренение коррупции посредством внедрения механизмов максимального устранения причин и условий ее порождающих;
- реализация основных принципов эффективной и безопасной миграционной политики;
- сохранение и развитие малых городов и сел, создание объективных условий для демографического роста и многое другое, столь важное и значимое для граждан России.
Безусловно, формат еженедельного обзора не позволяет мне подробно рассказать о каждом из наказов. Поэтому сегодня ограничусь информацией о самых востребованных, по мнению членов, активистов и сторонников Партии пенсионеров, наказах. Они касаются вопросов сохранения здоровья наших граждан.
Так, одним из самых востребованных наказов будущему Президенту Российской Федерации стало пожелание включить в программу ОМС на первом этапе бесплатное обеспечение лекарствами пенсионеров и детей по рецепту врача.
Партия пенсионеров, выражая мнение своих активистов и сторонников, отмечает, что задачи по разработке и внедрению стратегии доступного лекарственного обеспечения российских граждан должны стать одним из приоритетов социальной политики на ближайшие годы.
Участники дискуссии с сожалением говорили, что на данный момент складывается противоречивая ситуация, когда высокотехнологичную медицинскую помощь пациент от государства получает, а необходимой пожизненной лекарственной поддержкой в полной мере оказывается не обеспечен.
Зачастую отсутствуют или недоступны необходимые, согласно клиническим рекомендациям, современные препараты. Но нередко нужны более сильные лекарства. Такие высокоэффективные лекарства зарегистрированы в России, но применяются они не так широко, как это необходимо. Без них результаты дорогостоящего лечения нередко сводятся к минимуму, болезнь, зачастую прогрессирует или рецидивирует.
На сегодняшний день далеко не все необходимые лекарства входят в перечни, доступные льготникам. Бывает, что препараты отсутствуют и на аптечных складах. Нередки случаи, когда согласно негласным распоряжениям главврачей и чиновников выписываются лишь определенные медикаменты, например, определенной ценовой категории.
Люди справедливо жалуются на бюрократическую сложность прохождения врачебных комиссий в поликлиниках, перебои с поставками льготных лекарств в аптеки, из-за чего им приходится приобретать лекарства за свои средства.
Характеризуя отечественный фармацевтический рынок, было отмечено, что он входит в десятку стран с самым большим объемом потребления лекарственных средств в абсолютном выражении, но при этом, характеризуется одним из самых низких показателей среднедушевого потребления лекарств. Это происходит в том числе и из-за того, что расходы государства на лекарственное обеспечение населения в настоящее время значительно ниже того, чем это необходимо.
Для нас очевидно, что рост стоимости лекарственных препаратов сильнее всего отражается на пенсионерах. Согласно медицинской статистике основными потребителями лекарственных препаратов считаются люди, имеющие хронические заболевания, инвалидность, прежде всего пенсионеры.
Как известно, люди с хроническими заболеваниями и инвалиды могут претендовать на бесплатное лекарственное обеспечение. Что же касается пенсионеров, то из-за монетизации льгот подавляющее большинство из них в свое время было вынуждено отказаться от некоторых социальных услуг взамен на незаметную ныне денежную компенсацию к пенсии.
Мы убеждены, что если государство ставит задачу сохранения здоровья граждан и увеличения продолжительности жизни, то следует прислушаться к позиции Партии пенсионеров, настаивающей на выделении дополнительных бюджетных средств на лекарственное обеспечение тех, кто сегодня не имеет льгот, т. е. на систему всеобщего лекарственного обеспечения. При этом те, кто имеет сегодня льготы, должны сохранить их в полном объеме.
Когда внедрялась страховая медицина, перед ней ставилась цель: обеспечить людям максимальные гарантии сохранения здоровья. Как показывает мировой опыт, правильно построенные системы лекарственного возмещения (или страхования) успешно работают во многих странах мира, обеспечивая высокую эффективность лечения.
Поэтому Партия пенсионеров предлагает включить в программу ОМС бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врача пенсионеров и детей, а в последствии и всех граждан.
Партия пенсионеров убеждена, что лекарства должны быть доступны всем. Люди не должны задумываться над выбором: тратить деньги на здоровье или питание.
И еще одна, на мой взгляд крайне важная и острая проблема! Формулируя свои наказы, касающиеся поддержания здоровья российских граждан, наши активисты заявили и о том, что сильная и великая Россия не может быть и не должна быть беззубой - щербатой!
В ходе состоявшейся дискуссии было отмечено, что значительное количество граждан России, особенно людей старшего возраста, испытывают значительные стоматологические проблемы, многие из которых влияют и на состояние их здоровья в целом. Очевидно, что данная ситуация уже длительное время продолжает оставаться серьезной не только медицинской, но и социальной проблемой.
Организация государственной системы доступной, своевременной и эффективной стоматологической помощи во многом является общемировой проблемой. Интенсивный поиск путей ее решения идет во многих странах мира.
В числе предлагаемых сегодня моделей решения данной медико-социальной проблемы наиболее эффективной и наглядно оправдавшей себя на практике оказалась методика организации стоматологической страховки, одним из элементов которой является обязательный стоматологический осмотр граждан не менее двух раз год, своего рода стоматологическая диспансеризация, в ходе которой профилактика и необходимая помощь оказывается своевременно и бесплатно. Лица же, не посещавшие стоматологические осмотры в установленные сроки, в результате получают только платную помощь.
Как показывает практика, своевременное оказание стоматологической помощи гражданам всех возрастов приводит не только к многократному снижению случаев удаления зубов, но и существеннейшим образом сокращает потребности в протезировании.
Вот почему важнейшей программной задачей Партии пенсионеров в сфере здравоохранения может стать поддержка и продвижение механизма стоматологической страховки для граждан России.
Общепризнанно, что финансирование стоматологии нередко идет по остаточному принципу, и именно это не позволяет поддерживать на необходимом уровне такие важнейшие показатели стоматологической помощи населения как современность, доступность и качество – заявили участники партийной дискуссии.
Недостаток бюджетного финансирования в стоматологических поликлиниках вынужден покрываться за счет платных услуг, что в определенной степени является нарушением конституционного принципа бесплатности медицинской помощи. Кроме того, во многих регионах средства, полученные за платные услуги, сдаются в Казначейство и возвращаются в лечебные учреждения в виде средств по отдельным статьям бюджета, что также недопустимо, так как это нарушает бюджетный кодекс.
Жители нашей страны не должны прятать улыбку, им нужны здоровые и красивые зубы! И государство должно им в этом помочь. Технология и методология организации данной работы, варианты ее финансирования уже разработаны и проанализированы нашими специалистами.
Вот почему Партия пенсионеров настаивает на обязательном включении в программу ОМС стоматологической страховки по протезированию для всех граждан.
Подытоживая сказанное, хочу обратить внимание на то, что предложения членов и сторонников Партии пенсионеров, отраженные в конкретных Наказах, призваны стать отправной точкой для формирования новой системы социально ориентированного экономического мышления и всестороннего развития страны, могут быть положены в основу перспективных и эффективных управленческих решений и быть надежным фундаментом построения желанного будущего.
Владимир Бураков, Председатель Центрального совета Партии Пенсионеров