Еще в первой программе Партии пенсионеров, принятой в 1997 году, отмечалась проблема дороговизны и, как следствие этого, недоступности благоустроенного жилья для большинства россиян.
На протяжении всех лет своего существования Партия пенсионеров внимательно следила за ростом проблем в данной сфере и неоднократно критиковала парламентские партии за принятие законов, ориентированных только на рыночный сегмент в сфере жилищного строительства.
Действительно, почему за долгие годы пребывания в Государственной Думе парламентские партии так и не удосужились предложить гражданам страны доступные механизмы решения жилищной проблемы, кроме ипотечной кабалы, можно только догадываться. Увы, но факты таковы, что по данным Росстата число семей, стоявших в начале прошлого года в очереди на улучшение жилищных условий, составляло весьма внушительную цифру в 2,18 миллиона. А смогли получить и улучшить жилье только 4% от общего количества очередников.
Говоря о проблемах ввода нового жилья, важно отметить, что в настоящее время его строительство ведется крайне неравномерно и несистемно. Реально оно строится только в 308 российских городах из 1117 существующих (или в 27,5%). В оставшихся 809 городах, где проживает примерно 24 млн россиян, профессиональными застройщиками практически не строится ни одного квадратного метра, а значит и рассчитывать на улучшение жилищных условий жителям этих городов никак не приходится.
Очевидно, что в числе основных очередников на получение новых квартир находятся те, кто проживает в аварийном и ветхом жилье. По оценкам экспертов площадь аварийного жилья по стране составляет сегодня более 26 млн кв.м. Рассчитывать на его реальное сокращение также не приходится, поскольку ветхое жилье, количество которого значительно больше, может в ближайшее время превратиться в аварийное, если в нем не будет своевременно проведен капитальный ремонт.
Партия пенсионеров убеждена, что значительно важнее и актуальнее выработать механизм не продажи построенного жилья, прежде всего посредством системы навязывания ипотечной кабалы, а сдачи его в социальную аренду очередникам с помощью бюджетных добавок. Это будет выгодно и органам власти с точки зрения исполнения своих социальных обязательств, и простым гражданам, которые получат долгожданную возможность проживать в комфортных условиях без огромных расходов и многолетней долговой зависимости.
Если посмотреть мировой опыт, то можно увидеть, что даже в самых благополучных странах Европы количество собственников жилья не превышает 30–40% общего количества жителей стран. Система социального найма в значительной степени решает там жилищную проблему, не создавая финансовых кризисов и жизненных коллизий у людей, нуждающихся в жилье.
Поэтому Партия пенсионеров последовательно обращается к государству с системой своих инициатив и предложений по решению жилищной проблемы, а также требованием активнее развивать институты государственно-частного партнерства по строительству жилья для малоимущих граждан.
В связи с этим Партия пенсионеров предлагает:
– Увеличить объем строительства многоквартирных домов (как минимум до 30% от общего объема строительства в России), в которых цена договора найма будет доступна пенсионерам и социально незащищенным, а также иным группам граждан, при этом их платежи могут субсидироваться за счет бюджетов в зависимости от уровня общего дохода каждого домохозяйства.
– Предоставлять участникам проектов формирования новых жилищных фондов преференции, снижающие их затраты на строительство и эксплуатацию новых многоквартирных и жилых домов, при условии, что в них будет субсидироваться плата за найм. Каждое такое снижение будет приводить к снижению платы за наем и, следовательно, к снижению общего объема бюджетных средств, выделяемых на адресные компенсации.
– Предоставить арендатору (юридическому лицу) гарантии выделения адресных бюджетных и иных компенсаций домохозяйствам, заключающим договора субсидируемого найма жилого помещения.
– Вести формирование жилищного фонда для системы субсидированного найма в рамках норм Гражданского кодекса Российской Федерации, где предусмотрено (часть 2 статьи 671), что арендатором жилищных фондов (многоквартирных домов) может быть только юридическое лицо, а нанимателями - частные лица.
Партия пенсионеров убеждена, что если не заниматься реальным и эффективным, профессиональным поиском альтернативных вариантов решения жилищной проблемы, то государство и дальше будет обрекать большинство очередников на вечное проживание в ветхом и аварийном жилье.
Партия пенсионеров заявляет: нельзя допустить, чтобы оказалось так, что человек за всю свою жизнь вообще не увидел нормального, нового жилья.