Исторический опыт многих государств свидетельствует о том, что в зависимости от избранной ими социальной политики по итогам вооруженных конфликтов они либо значительно укрепляли свое социальное и идейное единство, либо попадали в состояние конфликтности.
Убежден, что демонстрируя сегодня отношение государства и общества к участникам Специальной военной операции как к воинам-защитникам, отстаивающим высокие принципы справедливости и гуманизма, мы обязаны сформировать не только чувство гордости за выбранный ими жизненный путь, но и уверенность в их социальной значимости.
Вот почему мы считаем, что активно обсуждаемые сегодня проблемы реабилитации участников боевых действий не должны сводиться только к медицинским компонентам, несмотря на всю их огромную важность.
Реабилитация призвана способствовать прежде всего укреплению и развитию многовековых российских традиций уважения и почитания ратного подвига, милосердия, традиционных культурно-нравственных ценностей, направленных на становление социальной гармонии и минимизацию деструктивных компонентов в российском обществе.
Исходя из такого понимания хочу прежде всего подчеркнуть, что при создании благоприятных жизненных условий для участников СВО, формировании уважения к ним, следует как можно активнее использовать положения Указа Президента Российской Федерации «Об утверждении основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей».
По моему глубокому убеждению, говоря сегодня о формировании эффективной системы именно комплексной реабилитации участников боевых действий и мирных граждан, пострадавших от украинской стороны в ходе выполнения Специальной военной операции, следует рассматривать эту работу в качестве важнейшего приоритета государственной социальной политики.
Переходя к конкретным направлениям деятельностив данной сфере, хочу обратить внимание на вывод сторонника Партии пенсионеров, уважаемого ученого, академика Сергея Никифоровича Пузина, заявившего в одной из своих научных работ о том, что помощь участникам боевых действий, даже не получившим ранения, но пережившим психологический стресс в ходе выполнения воинского долга, должна носить обязательный характер и быть реабилитационной по своей сути.
В целом мы хорошо знаем, что отечественной медициной накоплен уникальный опыт, позволяющий врачам не только выхаживать и восстанавливать людей после самых тяжелых ранений и увечий, но и создавать условия для их последующей полноценной жизни в обществе.
Не сомневаюсь, что авторитетные специалисты медицинской отрасли смогут подробно рассказать о том, как их методики будут способствовать увеличению продолжительности жизни и снижению заболеваемости среди детей и людей старшего возраста, пострадавших от украинской стороны в ходе специальной военной операции.
Мы же, как представители общественно-политической организации, хотим более подробно обсудить инициативы, сформулированные в программных и политических документах Партии пенсионеров и способные гарантировать достойные условия жизни людям, честно выполнившим свой воинский долг в борьбе за принципы добра и справедливости.
Так, подробно анализируя существующую систему социальной поддержки участников боевых действий, воевавших в Афганистане, на территории бывших республик Советского Союза, на Ближнем Востоке и в двух Чеченских войнах, мы видели, что многие ветераны справедливо жаловались на низкий уровень пенсионного обеспечения, на проблемы, возникающие при их трудоустройстве и социальной адаптации.
Особую боль и озабоченность среди ветеранов боевых действий всегда вызывали трудности в обеспечении жильем и отсутствие надлежащего медицинского сопровождения.
Убежден, что заявляя сегодня о комплексной реабилитации участников СВО, мы должны в обязательном порядке учесть имевшие место в нашей истории недостатки и предложить абсолютно понятную и эффективно работающую систему социальной поддержки.
Говоря о недостатках, прежде всего хочу обратить внимание на действующий заявительный характер оказания социальной помощи. На деле оказывается так, что большинство получателей льгот просто не знают на какие виды помощи от государства они могут рассчитывать.
Исходя из этого, Партия пенсионеров предлагает в первоочередном кодифицировать законодательство по социальному обеспечению участников СВО и тем самым устранить существующие противоречия в огромном массиве нормативных актов, действующих как на федеральном, так и региональном уровнях.
Мы не должны превращать людей, отдавших долг Родине, в профессиональных юристов, изучающих запутанные нормы действующих нормативных актов в надежде получить причитающиеся им по закону льготы.
Партия пенсионеров считает, что применительно к участникам боевых действий и гражданским лицам, пострадавшим от украинской стороны в ходе выполнения Специальной военной операции следует установить принципиально иную модель социальной поддержки, основанную на выделении социальных благ в бесспорном и беззаявительном порядке и в силу законодательно закрепленных за ними прав.
Приняв за основу наше предложение, государство и общество будут уверены, что социальная помощь, необходимая для поддержки участников СВО, дойдет до адресатов в полном объеме и без привычных сегодня региональных различий.
Говоря о конкретном наполнении документа, регламентирующего процесс комплексной реабилитации военнослужащих, принимавших участие в выполнении задач Специальной военной операции, Партия пенсионеров предлагает и эффективный алгоритм решения жилищной проблемы.
По нашему мнению институт субсидируемой аренды жилья это один из наиболее продуктивных способов улучшения жилищных условий, исключающий тяготы ипотечной кабалы и многолетнее стояние в очереди на социальное жилье.
Не сомневаюсь, что действенной будет и такая мера социальной поддержки, как бесплатное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по рецептам и назначениям врачей.
В целом мы убеждены, что набор социальных льгот для участников СВО и гражданских лиц, пострадавших от действий украинской стороны, сможет гарантировать достойную жизнь, если он не будет ориентироваться на мифические пенсионные баллы, столь почитаемые среди финансового блока.
Вторым ключевым моментом для комплексной социальной реабилитации участников СВО мы считаем оказание им помощи в развитии профессиональной карьеры по мере завершения службы. Поскольку большинство из них еще достаточно молодые люди, то государство должно позаботиться о том, чтобы участники СВО имели гарантии не только вернуться на свою прежнюю работу, но и освоить новые сферы деятельности.
И здесь мне хотелось бы обратиться к чиновникам из Министерства труда и социальной защиты населения не повторять печальный опыт пенсионной реформы, когда их обещания организовать эффективную систему переподготовки превратились в тривиальные курсы повышения квалификации по самым простейшим и невостребованным профессиям.
Кроме того, следует создавать налоговые преференции для предприятий, готовых брать на работу бывших участников СВО.
Говоря о новых сферах деятельности для бывших военнослужащих, то хотелось бы обратить внимание Минцифры на необходимость их привлечения к выработке оптимальных и адекватных мер противодействия важнейшим вызовам времени, привнесенных в нашу жизнь вместе с неуклонно расширяющими процессами развития электронных технологий и искусственного интеллекта.
Хочу напомнить, что Партия пенсионеров неоднократно обращала внимание на риски и перспективы мира виртуальных реальностей и социальных сетей. В этой сфере ныне имеется множество наработок, и за ними кроется не только коммерческий успех, но и реальное, зачастую весьма неоднозначное воздействие на нашу жизнь, на каждого человека и будущее страны.
И здесь следует признать, что опыт и гражданская позиция участников боевых действий, своевременно и правильно востребованные в сфере современных информационных технологий, способны оказать бесценную услугу всему российскому обществу.
Исходя из этого Партия пенсионеров обращает внимание на необходимость первоочередного привлечения ветеранов Специальной военной операции к развитию Ай-Ти технологий. Полагаем, что данное направление реабилитационной работы в ближайшее время должно стать одним из важнейших национальных проектов.
Следует понимать, что Ай-Ти технологии предоставят участникам боевых действий многочисленные возможности для самореализации, и, в первую очередь, тем, кто в результате ранений стал ограничено подвижен.
Подытоживая сказанное, хочу обратить внимание на то, что в ближайшее время количество участников боевых действий будет неуклонно возрастать, а потому будет неизбежно и существенно возрастать их роль в жизни современного российского общества.
У участников боевых действий есть бесценный жизненный опыт и мировоззрение, которые они призваны передать следующим поколениям. Их истории, уроки и советы могут стать бесценными для молодежи.
Исходя из такого понимания, Партия пенсионеров призывает наших соотечественников признать вклад и важность участников боевых действий, а также поддерживать их участие во всех сферах общественной жизни. Ведь их опыт и знания помогут нам строить сильную и процветающую Россию.
Мы уверены, что только объединив усилия мы сможем создать лучшее будущее для наших детей и внуков, достойное великих подвигов наших предков!
Владимир Бураков, Председатель Центрального совета Партии Пенсионеров