Партия Пенсионеров

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Политическая партия «РОССИЙСКАЯ ПАРТИЯ ПЕНСИОНЕРОВ ЗА СОЦИАЛЬНУЮ СПРАВЕДЛИВОСТЬ» (здесь и далее – Партия) – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти, органах публичной власти федеральной территории и органах местного самоуправления.

2. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О политических партиях» и иными федеральными законами, Уставом и Программой Партии.

3. Партия и её региональные отделения осуществляют свою деятельность в полном объеме, в том числе как юридические лица, с момента государственной регистрации. Иные структурные подразделения Партии создаются и осуществляют свою деятельность в полном объеме, в том числе как юридические лица, в случаях и порядке, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Партия создана и действует на основе принципов партийной дисциплины, добровольности, равноправия членов, самоуправления, законности и гласности. Партия действует гласно, информация о её учредительных и программных документах является общедоступной.

5. Партия не отвечает по обязательствам государства и его органов. Государство не отвечает по обязательствам Партии. Партия не отвечает по обязательствам членов Партии, а члены Партии не отвечают по обязательствам Партии.

6. Партия имеет расчетный счет в банковском учреждении и самостоятельный баланс, вправе от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязательства, совершать сделки, быть истцом и ответчиком в судах. Аналогичные права распространяются на региональные (местные) отделения Партии, зарегистрированные в случаях и порядке, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.

7. Партия имеет собственную символику в виде эмблемы и флага:

1) Эмблемой Партии является символическое изображение сердца, находящееся на ладони одного человека и накрытое сверху ладонью другого человека. Снизу от данного изображения расположена надпись: «ПАРТИЯ ПЕНСИОНЕРОВ» в две строки. Используемые цвета: белый – для фона; пурпурный – для изображения сердца; темно–серый – для окантовки символического изображения сердца, прорисовки ладоней и шрифта. Толщина линий в эмблеме Партии и надписи составляет 1/70 от ширины слова «ПЕНСИОНЕРОВ» в эмблеме.

Допускается использование эмблемы Партии в черно–белом исполнении. Эмблема Партии в черно–белом исполнении по композиции идентична эмблеме Партии в цветном исполнении, при этом толщина линий в эмблеме Партии и надписи в черно– белом исполнении составляет 1/45 от ширины слова «ПЕНСИОНЕРОВ» в эмблеме Партии.

Ладонь, находящаяся под символическим изображением сердца, воплощает поддержку, а ладонь, накрывающая сердце, воплощает защиту. Региональные и местные и отделения Партии имеют право на использование наименования и эмблемы Партии в уставных целях, за исключением предпринимательской деятельности и передачи прав на её использования третьим лицам.

Эмблема Партии является результатом творческой деятельности, соответствует требованиям и охраняется действующим законодательством об охране интеллектуальной собственности и авторских прав. Партия обладает исключительными правами на воспроизведение, обнародование, распространение, переработку и использование в иных формах.

2) Флаг Партии представляет собой полотнище белого цвета и имеет пропорции 2:3, в центре которого размещена эмблема Партии.

8. Полное наименование Партии – Политическая партия «РОССИЙСКАЯ ПАРТИЯ ПЕНСИОНЕРОВ ЗА СОЦИАЛЬНУЮ СПРАВЕДЛИВОСТЬ». Сокращенное наименование Партии – ПАРТИЯ ПЕНСИОНЕРОВ.

9. Структуру Партии образуют её структурные подразделения – региональные и местные отделения, созданные и действующие на территории Российской Федерации только по территориальному признаку в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

10. Срок деятельности Партии не ограничивается.

11. Местонахождение постоянно действующего руководящего коллегиального органа Партии – Президиума Генерального совета: Российская Федерация, город Москва.

ГЛАВА II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРТИИ

Статья 2. Предмет и цели деятельности Партии

1. Предметом деятельности Партии являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами Российской Федерации права на объединение в целях участия в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

2. Основные цели Партии:

1) формирование общественного мнения;

2) политическое образование и воспитание граждан;

3) выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;

4) выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, в законодательные органы субъектов Российской Федерации, органы публичной власти федеральной территории, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.

Статья 3. Задачи Партии

Для реализации целей, предусмотренных настоящим Уставом и Программой Партии, Партия в порядке, предусмотренном действующим законодательством, решает следующие задачи:

1. формирование, укрепление и развитие гражданских основ в системе государственного управления, обеспечивающих гармоничное развитие всех субъектов Российской Федерации, федеральной территории и самого федеративного государства, в котором человек, его права и свободы являются высшими ценностями, а главным приоритетом служит счастливая и гармоничная жизнь отдельной личности и всего народа в целом;

2. создание условий для стабильного повышения качества, уровня и продолжительности жизни граждан, экономического роста, экологической безопасности, социальной обеспеченности и правовой защищенности путем формирования конструктивной экономической, экологической, социальной и законодательной политики;

3. содействие развитию государственного управления на основе экономических отношений, обеспечивающих укрепление и развитие Российской Федерации, как экономически сильного и независимого государства, формированию духовно, нравственно и физически здорового общества;

4. поддержка действий Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральной территории, направленных на последовательную реализацию экономических реформ, обеспечение единства общества на основе общенародных стратегических целей в соответствии с принципами патриотизма и социального согласия;

5. постановка коллективных политических целей, объединение социальных и экологических интересов членов Партии, ее сторонников, системное влияние на государственную политику через правовое регулирование взаимоотношений личности и общества;

6. содействие выработке законодательных инициатив в порядке, предусмотренным действующим законодательством, разработке региональных программ субъектов Российской Федерации и федеральной территории в области экономики, науки, здравоохранения, образования, культуры, духовного и нравственного воспитания, спорта и отдыха;

7. обеспечение участия граждан в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли и общественного мнения по приоритетным для Партии вопросам, в том числе изложенным в Программе Партии, участие в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также представление интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

8. активное участие в создании условий для эффективного взаимодействия всех ветвей власти;

9. содействие формированию гражданского общества и обеспечению взаимодействию институтов гражданского общества с государственными органами на демократических началах, создание условий для эффективного, системного и конструктивного сотрудничества общественности, власти, научных и деловых кругов, средств массовой информации, политическому образованию и воспитанию граждан;

10. поддержка стремлений к утверждению в Российской Федерации принципов реальной демократии, развитию современных форм народовластия;

11. содействие объединению и привлечению к совместной деятельности всех общественных сил и отдельных граждан, разделяющих мировоззрение Партии и обеспокоенных проблемами демографии, изменения климата и загрязнения окружающей среды;

12. содействие усилиям по укреплению мира, дружбы и согласия между народами, по предотвращению и преодолению экономических, социальных, национальных, религиозных конфликтов путем выдвижения и реализации политических и социально-экономических программ прогнозирования;

13. содействие укреплению позиций Российской Федерации на мировой арене, развитию и усилению международного сотрудничества.

Статья 4. Методы реализации целей и решения задач Партии

Для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом и Программой Партии, Партия в порядке, предусмотренном действующим законодательством, использует следующие методы:

1. утверждение и популяризация Программы Партии, определяющей принципы деятельности Партии, ее цели и задачи, а также методы реализации целей и решения задач

2. организационная и методологическая поддержка кандидатов (списков кандидатов), выдвинутых или поддержанных Партией на соответствующих выборах;

3. содействие работе избранных Президента Российской Федерации и высших должностных лиц субъектов Российской Федерации;

4. содействие работе выдвинутых или поддержанных Партией депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательных органов субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральной территории, выборных должностных лиц местного самоуправления и представительных органов муниципальных образований;

5. содействие вхождению членов и сторонников Партии в состав Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральной территории и органов местного самоуправления;

6. проведение политико-образовательной, агитационно-пропагандистской и разъяснительно-информационной работы, организация и проведение массовых публичных мероприятий, связанных с разъяснением позиции и методов деятельности по реализации целей и задач Партии, а также по актуальным вопросам общественной и политической жизни;

7. осуществление деятельности в тесном и конструктивном взаимодействии с органами государственного управления Российской Федерации, общественными объединениями и гражданами, научными организациями и институтами, деловыми кругами и средствами массовой информации;

8. привлечение молодёжи к разработке и реализации молодежной политики Партии, формирование молодой смены политически активных граждан, разделяющих цели и задачи Партии;

9. создание финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, установленных настоящим Уставом и Программой Партии.

ГЛАВА III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАРТИИ, ЕЁ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ

Статья 5. Права Партии, её региональных и местных отделений

1. Партия вправе в порядке, предусмотренном действующим законодательством:

1) свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;

2) участвовать в выработке решений органов государственной власти, органов публичной власти федеральной территории и органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленных настоящим Федеральным законом и иными законами;

3) участвовать в выборах и референдумах в соответствии с действующим законодательством;

4) создавать региональные (местные) отделения, в том числе с правами юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;

5) организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия;

6) учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные организации дополнительного образования взрослых;

7) пользоваться на равных условиях государственными и муниципальными средствами массовой информации;

8) создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;

9) защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;

10) устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации;

11) осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

12) осуществлять иную деятельность, установленную действующим законодательством.

2. Партия и зарегистрированное в соответствии с законом иное общественное объединение, не являющееся политической партией, вправе создать объединение или союз, целью деятельности которых является совместное формирование списков кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.

Соглашение о создании такого объединения или союза заключается в письменной форме и должно предусматривать обязанность Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений при выдвижении списков кандидатов на указанных выборах включать в эти списки кандидатуры, предложенные данным общественным объединением или его структурными подразделениями, а также основания, по которым Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе не включать в список кандидатов ту или иную предложенную кандидатуру. В соглашении также предусматривается порядок, в соответствии с которым общественное объединение или его структурные подразделения предлагают кандидатуры для включения в список кандидатов, и указывается срок действия соглашения.

В случае и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», Партия вправе не менее одного раза в год участвовать в пленарном заседании Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в пленарном заседании законодательного органа субъекта Российской Федерации. Решение об участии Партии в указанных пленарных заседаниях, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени Партии, соответствующего регионального Страница 10 из 78 отделения на таком пленарном заседании, принимается Президиумом Генерального совета Партии.

В случае и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», Партия и (или) региональные отделения вправе вносить Президенту Российской Федерации предложения о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

Предложения соответствующими региональными отделениями вносятся по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии.

Статья 6. Обязанности Партии, её региональных и местных отделений

1. Партия, её региональные и местные отделения в порядке, предусмотренном действующим законодательством, обязаны:

1) соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также настоящий Устав;

2) извещать соответствующие уполномоченные органы о проведении открытых мероприятий (в том числе Съездов Партии, конференций или общих собраний по принятию Устава и Программы Партии, внесению в них изменений и дополнений, избранию руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии и ее региональных отделений, выдвижению кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, органах публичной власти федеральной территории и органах местного самоуправления, реорганизации и ликвидации Партии и ее региональных отделений) не позднее чем за один день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположен уполномоченный орган, и не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами соответствующего населенного пункта и допускать представителей уполномоченных органов на указанные мероприятия, проводимые Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями;

3) извещать избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, органах публичной власти федеральной территории и органах местного самоуправления, не позднее чем за один день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, и не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами указанного населенного пункта и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия;

4) в ходе проведения мероприятий, указанных в пунктах 2, 3 настоящей статьи, по требованию присутствующих на данных мероприятиях представителей уполномоченных органов и избирательных комиссий знакомить их с документами, которые связаны с созывом, организацией и проведением данных мероприятий и необходимы уполномоченным органам и избирательным комиссиям для реализации их полномочий (в том числе проверки избирательными комиссиями соблюдения Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями требований законодательства Российской Федерации к выдвижению кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, органах публичной власти федеральной территории и органах местного самоуправления), а также предоставлять копии указанных документов;

2. Партия один раз в три года представляет в федеральный уполномоченный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов Партии и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа – Президиума Генерального совета Партии, а также информацию о региональных отделениях с указанием численности членов Партии в этих отделениях и мест нахождения постоянно действующих руководящих органов региональных отделений.

3. Региональное отделение один раз в три года представляет в уполномоченный территориальный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов Партии в региональном отделении и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа – Совета регионального отделения, а также информацию о структурных подразделениях Партии в соответствующем субъекте Российской Федерации, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии с настоящим Уставом правом принимать участие в выборах и (или) референдумах.

4. Иное структурное подразделение Партии с правами юридического лица (здесь и далее – зарегистрированное структурное подразделение) один раз в три года представляет в территориальный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа.

5. Партия, её региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения обязаны информировать федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня таких изменений и в течение 14 дней со дня таких изменений представить в федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений о политической партии, ее региональном отделении или ином зарегистрированном структурном подразделении.

6. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения выполняют иные обязанности, установленные действующим законодательством для политических партий.

ГЛАВА IV. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ

Статья 7. Общие положения о членстве в Партии

1. Членство в Партии является добровольным и индивидуальным.

2. Члены Партии участвуют в деятельности Партии, имеют права и несут обязанности в соответствии с настоящим Уставом.

3. Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет. Не вправе быть членами Партии иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными.

4. Членство в Партии несовместимо с пропагандой национализма, расовой дискриминацией, религиозной и идейной нетерпимостью.

5. Членство в Партии не может быть ограничено по признакам профессиональной, социальной, расовой, национальной или религиозной принадлежности, а также в зависимости от пола, происхождения, имущественного положения, места жительства.

6. Ограничение права на вступление в Партию либо обязанность приостановления членства в Партии может устанавливаться для определенных категорий граждан Российской Федерации федеральными конституционными законами и федеральными законами.

7. Члены Партии не связаны решениями Партии при исполнении своих должностных или служебных обязанностей, за исключением лиц, работающих в руководящих и контрольно-ревизионных органах Партии, ее региональных отделений или иных структурных подразделений.

8. Права и обязанности члена Партии возникают со дня вынесения решения о приеме в члены Партии и постановки на централизованный учет в Центральном исполнительном комитете.

9. Член Партии не может быть членом другой политической партии.

Статья 8. Порядок приема в члены Партии

1. Вступающий в члены Партии гражданин представляет личное письменное заявление о вступлении в Партию (здесь и далее – заявление о вступлении), в Совет регионального отделения по месту своего постоянного или преимущественного проживания

2. Гражданин, проживающий на территории субъекта Российской Федерации, в котором отсутствует региональное отделение Партии, представляет заявление о вступлении в Президиум Генерального совета Партии

3. Заявление о вступлении должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя, дату и место его рождения, сведения о гражданстве, об отсутствии иного гражданства или документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, о месте постоянного или преимущественного проживания на территории Российской Федерации, об образовании, о месте работы и занимаемой должности, об отсутствии членства в других политических партиях, об участии в общественных объединениях и некоммерческих организациях (на момент подачи заявления о вступлении), об отсутствии статуса иностранного агента (лица, аффилированного с иностранным агентом), об отсутствии судимости, об отсутствии факта признания судом заявителя недееспособным, об отсутствии статуса депутата, члена выборного органа власти, выборного должностного лица, адрес электронной почты и контактный телефон, подтверждение признания положений Устава и Программы Партии, обязательство участвовать в деятельности Партии и ее структурных подразделений и голосовать за выдвинутых Партией кандидатов, согласие на обработку персональных данных, личную подпись.

4. Приём гражданина в члены Партии оформляется решением Президиума Генерального совета Партии по представлению соответствующего Совета регионального отделения на основании заявления о вступлении.

Указанное представление Совета регионального отделения о приеме гражданина в члены Партии и оригинал заявления о вступлении одновременно должны быть направлены в Президиум Генерального совета Партии в течение тридцати дней с момента получения соответствующего заявления о вступлении. При нарушении указанного срока гражданин вправе обратиться с данным заявлением о вступлении и жалобой на действия соответствующего Совета регионального отделения в Президиум Генерального совета Партии, который, в свою очередь, обязан рассмотреть соответствующее заявление о вступлении и жалобу в течение 30 дней со дня их поступления.

5. Решение о приёме в члены Партии или мотивированное решение об отказе в приеме в члены Партии направляется гражданину по адресу электронной почты, указанному в заявлении о вступлении, в течение 15 дней после принятия такого решения. В случае отказа в приеме в члены Партии, в решении должна быть указаны причина отказа.

Решение Президиума Генерального совета Партии об отказе в приеме в члены Партии гражданин может обжаловать в Генеральный совет Партии в десятидневный срок с момента получения такого решения.

6. Срок рассмотрения заявления о вступлении и принятия по нему решения не может составлять более трех месяцев со дня поступления такого заявления в Президиум Генерального совета Партии

7. Решения Президиума Генерального совета Партии о приеме в члены Партии (об отказе в приеме в члены Партии), о постановке члена Партии на учёт должны быть направлены в Центральный исполнительный комитет Партии в течение 15 дней с момента принятия.

Статья 9. Учет и регистрация членов Партии

1. Член Партии может состоять на учете только в одном региональном отделении по месту постоянного или преимущественного проживания.

2. Член Партии, проживающий на территории субъекта Российской Федерации, в котором отсутствует региональное отделение, ставится на учет в Центральном исполнительном комитете.

3. В случае изменения места постоянного или преимущественного проживания члена Партии, на основании его личного письменного заявления в Центральный исполнительный комитет Партии о внесении в реестр членов Партии по новому месту постоянного или преимущественного проживания, такой член Партии исключается из реестра в соответствующем региональном отделении (в Центральном исполнительном комитете), и вносится в реестр членов Партии в ином региональном отделении, на основании решения Руководителя Центрального исполнительного комитета Партии.

4. Общий учет (реестр) членов Партии ведет Центральный исполнительный комитет Партии. Общая численность членов Партии определяется как число членов Партии, состоящих в реестрах всех региональных отделениях и в Центральном исполнительном комитете Партии.

5. Реестр членов Партии в региональном, местном отделении ведет Совет регионального, местного отделения соответственно.

Общая численность членов Партии в региональном отделении определяется как число членов Партии, состоящих в реестрах всех местных отделений. В случае отсутствия на определенной территории субъекта Российской Федерации местного отделения Партии члены Партии вносятся только в реестр членов Партии в региональном отделении Партии.

6. Формы учета, регистрации учета и ведение реестров членов Партии, правила документооборота определяются решением Руководителя Центрального исполнительного комитета Партии.

7. Постановка члена Партии на учёт производится решением Президиума Генерального совета Партии на основании оригинала заявления о вступлении в Партию и решения о приёме в члены Партии.

8. Членам Партии выдается партийный членский билет. Реквизиты, порядок изготовления, выдачи, хранения, использования, замены порядка действий в случае утраты партийного членского билета определяются Президиумом Генерального совета Партии.

В случае прекращения или приостановки членства бывший член Партии обязан сдать партийный членский билет в Центральный исполнительный комитет Партии.

9. На основании личного письменного заявления или соответствующего решения Президиума Генерального совета Партии член Партии может быть снят с учета по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Уставом.

Статья 10. Порядок прекращения и приостановления членства в Партии

1. Член Партии прекращает (утрачивает) членство в Партии в случае:

1) добровольного выхода из Партии на основании личного письменного заявления, поданного членом Партии в Центральный исполнительный комитет Партии, либо документально подтвержденного публичного заявления члена Партии о прекращении его членства в Партии;

2) вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;

3) утраты гражданства Российской Федерации;

4) смерти гражданина – члена Партии;

5) исключения из Партии в порядке и по основаниям, установленным настоящим Уставом.

2. Любой член Партии может добровольно прекратить членство в Партии, письменно известив об этом Центральный исполнительный комитет Партии.

3. Исключение из Партии является крайней мерой взыскания для члена Партии и осуществляется за нарушение настоящего Устава и неисполнение Программы Партии, в том числе за невыполнение членом Партии своих обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, а также за действия (бездействие), наносящие вред политическим интересам Партии и (или) материальный ущерб, и (или) препятствующие исполнению решений руководящих и контрольноревизионных органов Партии и её структурных подразделений, и (или) дискредитирующие Партию, и (или) предоставление недостоверных или ложных сведений в заявлении о вступлении, и (или) вступление в законную силу приговора суда, которым член Партии признан виновным в совершении умышленного преступления, и (или) фактическое неучастие в деятельности Партии в течение длительного периода (не менее шести месяцев), и (или) неоднократного наложения партийных взысканий, в случае вступления в иную политическую партию и (или) другие действия, несовместимые с членством в Партии.

4. Решение об исключении из Партии вправе принять Президиум Генерального совета Партии.

Решение об исключении из Партии члена постоянно действующего руководящего выборного коллегиального органа или контрольно-ревизионного органа регионального (местного) отделения Партии вправе принять Президиум Генерального совета Партии по представлению Председателя Партии, Руководителя Центрального исполнительного комитета Партии.

Решение об исключении из Партии члена Высшего совета Партии, члена Генерального совета Партии, члена Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии вправе принять Президиум Генерального совета Партии по представлению Председателя Партии.

5. Гражданин, исключенный из членов Партии, может быть вновь принят в члены Партии не ранее, чем через пять лет со дня принятия решения об исключении его из членов Партии на основании заявления о приеме в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, при этом в таком заявлении дополнительно указываются дата, причина исключения.

6. Членство в Партии прекращается:

1) по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи – со дня поступления заявления гражданина о выходе из Партии в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, либо со дня получения уполномоченным органом Партии достоверного подтверждения публичного заявления гражданина о выходе из Партии;

2) по основаниям, предусмотренным пунктами 2–4 части 1 настоящей статьи – со дня возникновения соответствующего юридического факта;

3) по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 настоящей статьи – со дня вынесения уполномоченным органом, предусмотренным настоящим Уставом, решения об исключении гражданина из Партии.

7. Членство в Партии приостанавливается на период выполнения членом Партии государственных или иных обязанностей, при исполнении которых Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом или федеральным законом не допускается членство в политических партиях. Решение о приостановлении и возобновлении членства в Партии принимает Президиум Генерального совета Партии.

Членство в Партии также может быть приостановлено на основании личного письменного заявления члена Партии по решению Президиума Генерального совета Партии.

Решение о возобновлении членства в Партии на основании соответствующего личного письменного заявления, поданного гражданином в Центральный исполнительный комитет Партии, принимает Президиум Генерального совета Партии.

8. При возобновлении членства в Партии сохраняется непрерывный партийный стаж.

1. В случаях и в порядке, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом, член Партии вправе:

1) участвовать в деятельности Партии;

2) пользоваться защитой и поддержкой Партии;

3) обсуждать любые вопросы деятельности Партии;

4) участвовать в выработке решений Партии,

5) участвовать в мероприятиях, программах и проектах, организуемых Партией;

6) лично участвовать в собраниях, заседаниях руководящих и контрольноревизионных и других органов Партии при обсуждении вопроса о его действиях (бездействии);

7) быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионные органы Партии, должностным лицом Партии;

8) быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионные органы, должностным лицом регионального (местного) отделения, в котором состоит на учёте;

9) получать информацию о деятельности, знакомиться с бухгалтерской и иной документацией Партии, соответствующего регионального (местного) отделения;

10) обращаться с заявлениями и предложениями в органы Партии и регионального (местного) отделения, в котором состоит на учёте;

11) обжаловать решения органов Партии, соответствующего регионального (местного) отделения, их должностных лиц, влекущие гражданско-правовые последствия;

12) баллотироваться кандидатом от Партии и ее региональных (местных) отделений на выборные должности;

13) в случае избрания или назначения на должности в органы государственной власти или органы муниципальных образований получать необходимую информацию и поддержку со стороны Партии и ее региональных (местных) отделений;

14) прекратить или приостановить членство в Партии.

2. Член Партии может иметь и другие права, предусмотренные законом.

Статья 12. Обязанности члена Партии

1. В порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом, член Партии обязан:

1) соблюдать настоящий Устав и требования норм законодательства Российской Федерации;

2) содействовать достижению программных целей Партии;

3) пропагандировать идеи Партии, способствовать расширению влияния Партии в обществе;

4) принимать непосредственное личное участие в деятельности Партии;

5) выполнять решения руководящих, контрольно-ревизионных и иных органов, должностных лиц Партии, принятые в соответствии с их компетенцией;

6) заботиться о репутации Партии в обществе, не допускать действий (бездействия), которые могут: нанести вред интересам Партии и (или) материальный ущерб, препятствовать исполнению решений руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии и её структурных подразделений, дискредитировать Партию;

7) поддерживать Партию на выборах, поддерживать выдвинутых (поддержанных) Партией и (или) её региональными (местными) отделениями кандидатов на выборах всех уровней;

8) в случае изменения места постоянного или преимущественного проживания в месячный срок сообщить об этом путем подачи личного письменного заявления в Центральный исполнительный комитет Партии;

9) бережно хранить партийный членский билет;

10) приостановить членство в Партии в случае занятия должности, которая в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации несовместима с членством в политической партии, а также в иных случаях, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

11) уплачивать вступительные, членские и иные взносы в случае, порядке и размерах, установленных решением Президиума Генерального совета Партии, при этом неуплата таких взносов в течение трех месяцев без уважительных причин является основанием для исключения из Партии.

2. Член Партии может иметь и другие обязанности, предусмотренные законом или установленные решением Съезда Партии.

Статья 13. Поощрения членов Партии и партийные взыскания

1. В качестве поощрения членов Партии устанавливаются следующие виды поощрений: Благодарственное письмо Председателя Партии, Благодарность Генерального совета Партии, Почетная грамота Генерального совета Партии и Почётный знак Партии. Положения о поощрении членов Партии утверждает Президиум Генерального совета Партии.

2. За нарушение членом Партии Устава и неисполнение Программы Партии, в том числе за невыполнение членом Партии своих обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, а также за действия (бездействие), наносящие вред интересам Партии и (или) материальный ущерб, препятствующие исполнению решений руководящих и контрольно–ревизионных органов Партии и её структурных подразделений, и (или) дискредитирующие Партию, на него могут быть наложены Генеральным советом Партии, Советом регионального отделения либо Советом местного отделения следующие партийные взыскания: предупреждение, выговор, повторный выговор. Наложение трёх партийных взысканий является основанием для исключения из Партии.

3. Крайней мерой партийного взыскания для члена Партии является исключение из Партии, которое осуществляется по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом.

4. Решение о наложении партийного взыскания, в том числе об исключении из Партии, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

5. Учет партийных поощрений и взысканий ведет Центральный исполнительный комитет Партии.

ГЛАВА V. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫХ И ИНЫХ ОРГАНОВ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПАРТИИ, ЕЁ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ

Статья 14. Общий порядок принятия решений

1. Заседание Съезда Партии, Общего собрания (Конференции) регионального отделения, Общего собрания местного отделения проводится путем совместного личного присутствия соответственно избранных делегатов Съезда Партии или Конференции регионального отделения, участников Общего собрания, являющихся членами Партии, состоящих на учете в соответствующем региональном (местном) отделении.

2. Решение Съезда Партии, Общего собрания (Конференции) регионального отделения, Общего собрания местного отделения принимается, как правило, в форме проведения открытого голосования, за исключением случаев, предусмотренным действующим законодательством или настоящим Уставом.

3. Заседания выборных коллегиальных органов проводятся путем совместного личного присутствия членов соответствующего органа, избранных в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Решение выборных коллегиальных органов принимается, как правило, в форме проведения открытого голосования, за исключением случаев, установленным законом или настоящим Уставом. По решению соответствующего выборного коллегиального органа открытое голосование может быть поименным с оформлением протокола поименного голосования.

5. В случаях, предусмотренным действующим законодательством или настоящим Уставом, решения выборного коллегиального органа принимаются в форме проведения тайного голосования с использованием бюллетеней для голосования.

6. При осуществлении процедуры тайного голосования, а также по вопросам исключительной компетенции Съезда Партии, Общего собрания (Конференции) регионального отделения, Общего собрания местного отделения заседание не может быть проведено дистанционно, решение не может быть принято путем заочного голосования.

7. По решению органа или уполномоченного должностного лица, созвавшего заседание выборного коллегиального органа, такое заседание может быть проведено дистанционно с использованием информационно–телекоммуникационных сетей, обеспечивающих взаимодействие его участников в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции. В этом случае о факте проведения заседания в таком режиме делается соответствующая отметка в протоколе такого заседания, при этом на таком заседании вопросы, требующие в соответствие с действующим законодательством и настоящим Уставом принятия решения путем тайного голосования, не рассматриваются.

8. По решению органа или уполномоченного должностного лица, обладающего правом созыва заседания соответствующего выборного коллегиального органа, решение последнего может быть принято без проведения заседания посредством заочного голосования (опросным путем). Такое голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.

Порядок проведения заочного голосования предусматривает обязательность сообщения всем членам выборного коллегиального органа предлагаемой повестки дня, возможность ознакомления всех членов выборного коллегиального органа до начала голосования со всеми необходимыми информацией и материалами, возможность вносить предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов, обязательность сообщения всем членам выборного коллегиального органа до начала голосования измененной повестки дня, а также срок окончания процедуры голосования.

9. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании выборного коллегиального органа;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

10. К проведению дистанционного заседания, принятия решений путем заочного голосования могут предъявляться дополнительные требования в соответствие с действующим законодательством.

Статья 15. Порядок обжалования решений

1. Решения органов и должностных лиц Партии, её региональных (местных) отделений могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом, в том числе в судебном порядке.

2. Член Партии, считающий, что решениями органов и должностных лиц Партии, её региональных (местных) отделений нарушены его законные права и интересы, в течение месяца со дня принятия обжалуемого решения вправе подать на бумажном носителе апелляцию (жалобу) в соответствующий контрольно-ревизионный орган, при этом до вынесения решения таким органом в отношении соответствующей апелляции (жалобы) обжалуемое решение считается обоснованным и принятым в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом:

1) решения органов и должностных лиц регионального (местного) отделения обжалуются в Контрольно-ревизионную комиссию соответствующего регионального отделения, такие апелляции (жалобы) рассматриваются, как правило, в срок не более двух месяцев со дня их поступления;

2) решения центральных органов и должностных лиц Партии обжалуются в Центральную Контрольно-ревизионную комиссию, такие апелляции (жалобы) рассматриваются, как правило, в срок не более двух месяцев со дня их поступления;

3) решения Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии обжалуются Съезду Партии, такие апелляции (жалобы) рассматриваются Съездом Партии, созванным в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

4) решения Съезда Партии могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3. Апелляция (жалоба) должна содержать:

1) наименование органа, в который подается апелляция (жалоба);

2) фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, подающего апелляцию (жалобу), его место жительства или адрес, номер телефона, адрес электронной почты;

3) наименование органа (должностного лица), указание на номер (при наличии) и дату решения (суть действия (бездействие)), которое обжалуется;

4) требования лица, подающего апелляцию (жалобу), а также основания, по которым заявитель считает решение (действие (бездействие)) неправильным;

5) перечень прилагаемых к апелляции (жалобе) документов.

4. Апелляция (жалоба) подписывается лицом, подающим апелляцию (жалобу).

5. К апелляции (жалобе) прилагается документ, подтверждающий направление (вручение) соответствующим органам и должностным лицам Партии, её региональных (местных) отделений копий апелляции (жалобы) и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в рассмотрении апелляции (жалобы), отсутствуют.

6. Апелляция (жалоба), поданная с нарушениями требований частей 1-5 настоящей статьи, в срок не более двух месяцев со дня ее поступления соответствующим уполномоченным органом возвращается заявителю с указанием оснований для оставления апелляции (жалобы) без рассмотрения по существу.

7. В случае принятия решения соответствующим уполномоченным органом о необоснованности принятого решения такое решением считается ничтожным с даты его принятия.

8. В случае, если признанное ничтожным решение было вынесено об исключении из членов Партии, исключенный член Партии восстанавливается в Партии с восстановлением партийного стажа.

ГЛАВА VI. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ РУКОВОДЯЩИЕ, КОНТРОЛЬНО–РЕВИЗИОННЫЕ И ИНЫЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ПАРТИИ

Статья 16. Центральные органы и высшее должностное лицо Партии

1. Центральными органами Партии являются: Съезд, Высший совет, Генеральный совет, Президиум Генерального совета, Центральная контрольно-ревизионная комиссия.

2. Высшим руководящим органом Партии является Съезд.

3. Центральными выборными коллегиальными органами Партии являются Высший совет, Генеральный совет, Президиум Генерального совета.

4. Постоянно действующим руководящим коллегиальным органом Партии является Президиум Генерального совета.

5. Высшим выборным должностным лицом Партии является Председатель.

6. Центральным контрольно-ревизионным выборным коллегиальным органом является Центральная контрольно-ревизионная комиссия.

Статья 17. Съезд Партии

1. Съезд Партии – высший руководящий орган Партии, правомочный принимать решения по всем вопросам деятельности Партии и её структурных подразделений, их органов и должностных лиц. Съезд Партии вправе отменить любое решение, принятое органом или должностным лицом Партии или её структурного подразделения, внести в него изменения и дополнения.

2. Съезды Партии созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет на основании решения Президиума Генерального совета Партии, в особых случаях – на основании решения Генерального совета Партии.

3. Президиум Генерального совета Партии обязан принять решение о созыве Съезда Партии по письменному требованию Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, оформленным соответствующим решением, либо по письменному требованию более половины региональных отделений, оформленному решениями (протоколами) Общих собраний (Конференций) региональных отделений Партии.

В случае, если Президиум Генерального совета Партии в течении двух месяцев со дня поступления оформленного в соответствие с положениями первого абзаца настоящей части требования о созыве Съезда Партии не принимает решение о созыве, то такое решение в течении следующих двух месяцев должен принять Генеральный совет Партии.

В случае, если Президиум Генерального совета Партии и (или) Генеральный совет Партии в установленные первым и вторым абзацами настоящей частью сроки не принимает решение о созыве Съезда Партии, то повторное оформленное в соответствие с положениями первого абзаца настоящей части требование Центральной контрольно–ревизионной комиссии, либо требование более половины региональных отделений, оформляются в виде решения о созыве Съезда Партии.

4. В решении о созыве Съезда Партии должны быть определены дата и место проведения Съезда Партии, норма представительства региональных отделений для избрания делегатов Съезда Партии.

В случае, если избрание делегатов на Общих собраниях (Конференциях) региональных отделений не проводилось, Президиум Генерального совета Партии может своим решением изменять дату и место проведения Съезда Партии, проект его повестки, а также норму представительства региональных отделений.

5. За исключением случая, предусмотренного третьим абзацем части 3 настоящей статьи, проект повестки Съезда Партии формирует Президиум Генерального совета Партии.

6. Делегаты на Съезд Партии избираются Общими собраниями (Конференциями) региональных отделений Партии из числа членов Партии, состоящих на учёте в соответствующем региональном отделении, по норме представительства региональных отделений, установленной в решении о созыве Съезда Партии.

Помимо установленной нормы представительства, делегатами Съезда Партии являются Председатель Партии, заместители Председателя Партии, члены Генерального совета Партии и члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.

7. Открывает Съезд Партии, как правило, Председатель Партии. Съезд Партии из числа делегатов избирает председательствующего Съезда Партии. Секретарь Съезда Партии избирается на Съезде Партии по предложению председательствующего из числа делегатов.

8. Съезд Партии считается правомочным, если на его заседании зарегистрировалось и присутствует более половины делегатов от общего числа делегатов, представляющих региональные отделения, образованные не менее чем в половине субъектов Российской Федерации.

9. Решения Съезда Партии принимаются его делегатами большинством голосов от числа присутствующих делегатов. Форма голосования определяется Съездом Партии, если иное не предусмотрено действующим законодательством или настоящим Уставом.

10. Решения Съезда Партии оформляются протоколом Съезда Партии. Протокол Съезда Партии подписывают председательствующий и секретарь Съезда Партии. Решения Съезда Партии могут оформляться выписками из протокола Съезда Партии. Выписки из протокола Съезда Партии подписывает Руководитель Центрального исполнительного комитета Партии, а в его отсутствие – Председатель Партии.

11. Решения Съезда Партии обязательны для всех членов Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц Партии и её структурных подразделений.

1. В порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом, к исключительной компетенции Съезда Партии относится:

1) определение приоритетных направлений деятельности Партии, принципов образования и использования ее имущества;

2) утверждение Устава Партии, а также внесение в него изменений и дополнений;

3) принятие Программы Партии, предвыборной программы (в случае выдвижения кандидата (кандидатов, списка кандидатов) Съездом Партии), других программных документов Партии, а также внесение в них изменений и дополнений;

4) определение порядка приема в члены Партии и исключения из Партии;

5) избрание открытым голосованием Высшего совета Партии сроком на пять лет, определение его количественного и персонального состава, досрочное прекращение его полномочий (полномочий отдельных членов Высшего совета Партии);

6) избрание тайным голосованием Генерального совета Партии сроком на пять лет, определение его количественного и персонального состава, досрочное прекращение его полномочий (полномочий отдельных членов Генерального совета Партии);

7) избрание тайным голосованием Председателя Партии сроком на пять лет, досрочное прекращение его полномочий;

8) избрание тайным голосованием Центральной контрольно–ревизионной комиссии Партии сроком на пять лет, определение её количественного и персонального состава, досрочное прекращение её полномочий (полномочий отдельных членов Центральной контрольно–ревизионной комиссии Партии);

9) назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора Партии;

10) принятие решений о реорганизации и ликвидации Партии, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса (решение принимается не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих делегатов);

11) рассмотрение и утверждение докладов (отчетов) Высшего совета Партии, Генерального совета Партии и Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;

12) избрание на срок полномочий действующего Высшего совета Партии новых членов Высшего совета Партии в связи с принятием Съездом Партии решения об увеличении количества членов Высшего совета Партии или в связи с досрочным прекращением полномочий отдельных членов Высшего совета Партии;

13) избрание тайным голосованием на срок полномочий действующего Генерального совета Партии новых членов Генерального совета Партии в связи с принятием Съездом Партии решения об увеличении количества членов Генерального совета Партии или в связи с досрочным прекращением полномочий отдельных членов Генерального совета Партии;

14) избрание тайным голосованием на срок полномочий действующей Центральной контрольно–ревизионной комиссии Партии новых членов Центральной контрольно–ревизионной комиссии в связи с принятием Съездом Партии решения об увеличении количества членов Центральной контрольно–ревизионной комиссии Партии или в связи с досрочным прекращением полномочий отдельных членов Центральной контрольно–ревизионной комиссии Партии;

15) выдвижение тайным голосованием кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидатов на должность высших должностных лиц субъектов Российской Федерации в случае отсутствии в субъекте Российской Федерации регионального отделения, а также отзыв указанных кандидатов, списка кандидатов;

16) делегирование Президиуму Генерального совета Партии полномочий по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей Партии в случае выдвижения Съездом Партии кандидатов (списков кандидатов), в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам и уполномоченных представителей региональных отделений Партии по финансовым вопросам;

17) делегирование Президиуму Генерального совета Партии полномочий по назначению и прекращению полномочий доверенных лиц Партии в случае выдвижения Съездом Партии кандидатов (списков кандидатов);

18) рассмотрение наравне с иными кандидатурами кандидатур, не являющихся членами каких–либо политических партий, поддержанных в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом, решением Конференции (Общего собрания) регионального отделения Партии, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, при рассмотрении на Съезде Партии вопроса о выдвижении такого федерального списка кандидатов;

19) рассмотрение поступивших в адрес Съезда Партии апелляций (жалоб), заявлений, обращений писем членов Партии.

2. В порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом, Съезд Партии правомочен:

1) выдвигать тайным голосованием кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам, кандидатов (списки кандидатов) на выборах депутатов и на иные выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральной территории и органах местного самоуправления, а также отзыв указанных кандидатов (списков кандидатов);

2) назначать и прекращать полномочия уполномоченных представителей Партии в случае выдвижения Съездом Партии кандидатов (списков кандидатов) на выборах указанных в пункте 1 настоящей части, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам, делегирование полномочий, указных в настоящем пункте, Президиуму Генерального совета Партии;

3) назначать и прекращать полномочия доверенных лиц Партии в случае выдвижения Съездом Партии кандидатов (списков кандидатов) на выборах, указанных в пункте 1 настоящей части, делегирование полномочий, указных в настоящем пункте, Президиуму Генерального совета Партии;

4) решать иные вопросы, связанные с участием Партии и ее структурных подразделений в выборах и референдумах, а также вопросы внутрипартийной жизни, принимать решения о создании региональных отделений и иных структурных подразделений Партии, о реорганизации или ликвидации региональных отделений Партии, о прекращении деятельности иных структурных подразделений Партии, изменять структуру и компетенцию структурных подразделений и органов Партии, проводить их досрочные выборы, отменять принятые решения, вносить в них изменения и дополнения.

Статья 19. Высший совет Партии

1. Высший совет является коллегиальным выборным органом Партии.

2. Избирается Съездом Партии открытым голосованием из числа членов Партии сроком на пять лет.

Количество членов Высшего совета Партии устанавливается и изменяется решением Съезда Партии.

По истечении указанного срока полномочия членов Высшего совета Партии сохраняются до момента избрания Съездом Партии нового состава Высшего совета Партии, при этом члены Высшего совета Партии могут быть избраны на новый срок.

3. Полномочия члена Высшего совета Партии прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, принятия решения Съездом Партии о досрочном прекращении полномочий члена Высшего совета Партии.

4. Полномочия члена (членов) Высшего совета Партии могут быть приостановлены Президиумом Генерального совета Партии в случае, если будет установлено, что деятельность члена (членов) Высшего совета Партии не соответствует настоящему Уставу, и (или) дискредитирует Партию, и (или) наносит материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии, или им (ими) не выполняются обязательные для исполнения решения органов и должностных лиц Партии, или в случае его (их) избрания с нарушением порядка, установленного настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Съездом Партии.

5. Высший совет вправе решать вопросы политической деятельности Партии, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда Партии, компетенции Председателя Партии, Генерального совета Партии, Президиума Генерального совета Партии.

6. Руководство деятельностью Высшего совета Партии осуществляет Председатель Партии, а в его отсутствие – один из членов Высшего совета Партии на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

7. Заседания Высшего совета Партии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раз в год, при этом:

1) заседания Высшего совета Партии созываются Председателем Партии по собственной инициативе, а в случае его отсутствия одним из членов Высшего совета Партии на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности, либо по письменному требованию не менее одной трети членов Высшего совета Партии;

2) в решении о созыве Высшего совета Партии должны быть определены дата, время, место и режим его проведения, проект повестки дня, при этом соответствующим решением дата и (или) место проведения заседания Высшего совета Партии могут быть изменены;

3) при рассмотрении вопросов, требующих оперативного решения, а также по решению Председателя Партии допускается проведение заседания Высшего совета Партии в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции.

8. Решение о созыве Высшего совета Партии должно быть принято:

1) при проведении заседания в очном режиме не позднее чем за три дня до дня его проведения;

2) при проведении заседания в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции не позднее чем за один день до дня его проведения.

9. Повестка дня заседания Высшего совета Партии и прилагаемые к ней материалы (при наличии) направляются Председателем Партии, а в случае его отсутствия иным членом Высшего совета Партии, лицам, приглашаемым на заседание Высшего совета Партии, любым способом, обеспечивающим их получение, не позднее, чем за 1 день до даты проведения заседания.

Сообщение об изменении даты, места и времени проведения заседания Высшего совета Партии должно быть направлено лицам, приглашаемым на проводимое в очном режиме заседание, заблаговременно с учетом необходимого времени для прибытия на такое заседание.

10. Решение о созыве заседания Высшего совета Партии может принять Генеральный совет Партии или Президиум Генерального совета Партии.

11. Открывает заседания Высшего совета Партии и председательствует на них, как правило, Председатель Партии, а в случае его отсутствия один из членов Высшего совета Партии на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

12. Заседание Высшего совета Партии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного Съездом Партии числа его членов.

13. Ход заседания Высшего совета Партии оформляется протоколом. Решения принимаются в пределах компетенции Высшего совета Партии его членами большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов Высшего совета Партии. Форма голосования определяется Высшим советом.

14. Протоколы и иные документы Высшего совета Партии подписывает Председатель Партии, а в его отсутствие один из членов Высшего совета Партии на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

15. Решения Высшего совета Партии могут оформляться выписками из протокола Высшего совета Партии. Выписки из протокола Высшего совета Партии подписывает Председатель Партии совета, а в случае его отсутствия один из членов Высшего совета Партии на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

16. Решения Высшего совета Партии могут быть отменены Съездом Партии, Генеральным советом Партии или Президиумом Генерального совета Партии в случае их несоответствия настоящему Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям Съезда Партии.

17. Решения Высшего совета Партии, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц структурных подразделений Партии.

18. В заседаниях Высшего совета Партии вправе участвовать с правом совещательного голоса члены Генерального совета Партии, Центральной контрольно–ревизионной комиссии Партии.

Статья 20. Компетенция Высшего совета Партии

1. Высший совет в порядке и в соответствии с компетенцией, установленными настоящим Уставом, в период между Съездами Партии:

1) разрабатывает рекомендации по общим вопросам политической деятельности Партии;

2) определяет приоритетность проектов и направлений реализации Программы Партии;

3) разрабатывает, обсуждает и вносит на рассмотрение Съезда Партии, Генерального совета Партии проекты решений по важнейшим вопросам общественно– политической жизни государства и общества;

4) содействует развитию взаимодействия Партии с институтами гражданского общества Российской Федерации;

5) по предложению Председателя Партии устанавливает количество и избирает из своего состава Координаторов Высшего совета Партии по направлениям деятельности Высшего совета Партии;

6) определяет, в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, направления деятельности Координаторов Высшего совета Партии;

7) формирует для решения задач, направленных на реализацию основных целей, предусмотренных Программой Партии, коллегиальные рабочие органы Высшего совета Партии, обобщает опыт их работы и рассматривает выработанные ими рекомендации по вопросам реализации Программы Партии, утверждает положения об их деятельности;

8) по окончании срока своих полномочий представляет Съезду Партии отчет о своей деятельности.

2. Высший совет Партии осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам, связанным с политической деятельностью Партии, за исключением отнесенных к компетенции Съезда Партии, Генерального совета Партии, Президиума Генерального совета Партии, Председателя Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, руководящих выборных коллегиальных органов региональных и местных отделений.

Статья 21. Председатель Партии

1. Председатель Партии – высшее выборное должностное лицо Партии, действует от имени Партии без доверенности.

2. Председатель Партии избирается Съездом Партии тайным голосованием сроком на пять лет из числа членов Генерального совета Партии. По истечении указанного срока, полномочия Председателя Партии сохраняются до момента избрания Съездом Партии нового Председателя Партии. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя более трёх сроков подряд.

3. Полномочия Председателя Партии прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, принятия Съездом Партии решения о досрочном прекращении полномочий Председателя Партии.

4. В случае длительного отсутствия Председателя Партии полномочия Председателя Партии может осуществлять один из его заместителей на основании нотариально удостоверенной доверенности.

5. Председатель Партии осуществляет руководство Партией в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом.

6. Председатель Партии по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает и подписывает решения.

7. Решения Председателя Партии могут быть отменены Съездом Партии, Генеральным советом Партии, Президиумом Генерального совета Партии в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям Съезда Партии.

8. Решения Председателя Партии, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц Партии и её структурных подразделений.

Статья 22. Компетенция Председателя Партии

1. Председатель Генерального совета Партии:

1) осуществляет руководство деятельностью Высшего совета Партии, Генерального совета Партии и Президиума Генерального совета Партии;

2) обнародует заявления и выступает с официальными заявлениями от имени Партии;

3) устанавливает и поддерживает международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств;

4) представляет Высшему совету предложения по направлениям деятельности Высшего совета Партии, а также по кандидатурам для избрания Координаторами Высшего совета Партии по соответствующим направлениям;

5) принимает в пределах своей компетенции, и подписывает решения Председателя Партии, иные документы Партии в соответствии с настоящим Уставом, использует штампы и бланки и символы Партии;

6) представляет Съезду Партии доклад (отчет о деятельности Высшего совета Партии) по окончании срока полномочий Высшего совета Партии;

7) представляет Съезду Партии доклад (отчет о деятельности Генерального совета Партии) по окончании срока полномочий Генерального совета Партии;

8) организует разработку предложений по вопросам политической стратегии Партии;

9) вносит во фракцию Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации предложения по выдвижению кандидатов на должности руководителя (председателя) фракции, Председателя, Первого заместителя Председателя, заместителей Председателя Государственной Думы, председателей, первых заместителей и заместителей председателей Комитетов Государственной Думы;

10) представляет Съезду Партии предложения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции Съезда Партии;

11) представляет Съезду Партии предложения по кандидатурам для избрания членами Высшего совета Партии, членами Генерального совета Партии, членами Центральной контрольно–ревизионной комиссии;

12) представляет Генеральному совету Партии предложения по установлению и изменению количественного и персонального состава членов Президиума Генерального совета Партии;

13) представляет Генеральному совету Партии кандидатуру члена Генерального совета Партии для назначения Руководителем Центрального исполнительного комитета Партии;

14) выдаёт Руководителю Центрального исполнительного комитета Партии нотариально удостоверенную доверенность на осуществление его деятельности, при этом такая доверенность выдаётся в срок не позднее трёх дней с момента назначения Руководителя Центрального исполнительного комитета Партии. Такая доверенность в обязательном порядке должна содержать право передоверия отдельных полномочий Руководителя Центрального исполнительного комитета Партии заместителям Руководителя Центрального исполнительного комитета Партии;

15) выдает доверенности от имени Партии;

16) назначает по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии заместителей Председателя Партии, определяя их полномочия соответствующей доверенностью на определенное направление деятельности;

17) вправе возложить исполнение полномочий Председателя Партии на одного из своих заместителей, выдав нотариально удостоверенную доверенность;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности Партии, за исключением отнесенных к компетенции Съезда Партии, Высшего совета Партии, Генерального совета Партии, Президиума Генерального совета Партии, к компетенции Руководителя Центрального исполнительного комитета Партии, Центральной контрольно– ревизионной комиссии.

2. При осуществлении прав Партии, связанных с проведением выборов и референдумов:

1) организует работу по подбору кандидатур для выдвижения на должность Президента Российской Федерации и кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

2) в случаях, предусмотренным действующим законодательством, подписывает и заверяет печатью Партии выдвинутые Партией федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам, список кандидатов на выборах депутатов законодательных органов субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральной территории, представительных органов муниципальных образований;

3) подписывает и заверяет печатью Партии список граждан, включенных Съездом Партии в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, списки кандидатов, на иных выборах, являющихся членами Партии.

Статья 23. Генеральный совет Партии

1. Генеральный совет Партии – руководящий коллегиальный орган Партии, осуществляющий в период между Съездами Партии общее руководство деятельностью Партии в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом.

2. Члены Генерального совета Партии избираются Съездом Партии сроком на пять лет тайным голосованием. Численность членов Генерального совета Партии устанавливается и изменяется решением Съезда Партии. В связи с увеличением Съездом Партии численности членов Генерального совета Партии, на срок полномочий Генерального совета Партии Съездом Партии могут быть избраны новые члены Генерального совета Партии. По истечении указанного срока полномочия членов Генерального совета Партии сохраняются до момента избрания Съездом Партии нового состава Генерального совета Партии. Члены Генерального совета Партии могут быть избраны Съездом Партии на новый срок. Члены Высшего совета Партии не могут быть избраны в состав Генерального совета Партии.

3. Полномочия члена Генерального совета Партии прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, принятия Съездом Партии решения о досрочном прекращении полномочий члена Генерального совета Партии. В связи с досрочным прекращением Съездом Партии полномочий члена Генерального совета Партии Съездом Партии тайным голосованием на срок полномочий Генерального совета Партии может быть избран новый член Генерального совета Партии.

4. Полномочия члена (членов) Генерального совета Партии могут быть приостановлены Генеральным советом Партии или Президиумом Генерального совета Партии в случае, если будет установлено, что деятельность члена (членов) Генерального совета Партии не соответствует Уставу, и (или) дискредитирует Партию, и (или) наносит материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии, или им (ими) не выполняются обязательные для исполнения решения органов и должностных лиц Партии, или в случае его (их) избрания с нарушением порядка, установленного настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Съездом Партии.

5. Генеральный совет Партии вправе решать любые вопросы деятельности Партии, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда Партии и (или) Президиума Генерального совета Партии.

6. Руководство деятельностью Генерального совета Партии осуществляет Председатель Партии, а в его отсутствие один из членов Генерального совета Партии на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

7. Заседания Генерального совета Партии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раз в год, при этом:

1) заседания Генерального совета Партии созываются Председателем Партии по собственной инициативе, а в случае его отсутствия одним из членов Генерального совета Партии на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности, либо по письменному требованию не менее одной трети членов Генерального совета Партии;

2) в решении о созыве Генерального совета Партии должны быть определены дата, время, место и режим его проведения, проект повестки дня, при этом соответствующим решением дата и (или) место проведения заседания Генерального совета Партии могут быть изменены;

3) при рассмотрении вопросов, требующих оперативного решения, а также по решению Председателя Партии допускается проведение заседания Генерального совета Партии в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции.

8. Решение о созыве Генерального совета Партии должно быть принято:

1) при проведении заседания в очном режиме не позднее чем за три дня до дня его проведения;

2) при проведении заседания в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции не позднее чем за один день до дня его проведения.

9. Повестка дня заседания Генерального совета Партии и прилагаемые к ней материалы (при наличии) направляются Председателем Партии, а в случае его отсутствия иным членом Генерального совета Партии, лицам, приглашаемым на заседание Генерального совета Партии, любым способом, обеспечивающим их получение, не позднее, чем за 1 день до даты проведения заседания.

Сообщение об изменении даты, места и времени проведения заседания Генерального совета Партии должно быть направлено лицам, приглашаемым на проводимое в очном режиме заседание, заблаговременно с учетом необходимого времени для прибытия на такое заседание.

10. Решение о созыве заседания Генерального совета Партии должно быть принято по требованию Центральной контрольно–ревизионной комиссии, оформленному её решением, или по письменному требованию более половины от установленной Съездом Партии численности членов Генерального совета Партии.

11. Открывает заседания Генерального совета Партии и председательствует на них, как правило, Председатель Партии, а в случае его отсутствия один из членов Генерального совета Партии на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

12. Заседание Генерального совета Партии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного Съездом Партии числа его членов.

13. Решения Генерального совета Партии принимаются большинством голосов от числа участвующих в его заседании членов, при наличии кворума.

14. Ход заседания Генерального совета Партии оформляется протоколом. Решения принимаются в пределах компетенции Генерального совета Партии его членами большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов Генерального совета Партии. Форма голосования определяется Генерального советом, в порядке, предусмотренном действующим законодательском и настоящим Уставом.

15. Протоколы и иные документы Генерального совета Партии подписывает Председатель Партии, а в его отсутствие один из членов Генерального совета Партии на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

16. Решения Генерального совета Партии могут оформляться выписками из протокола Генерального совета Партии. Выписки из протокола Генерального совета Партии подписывает Председатель Партии, а в его отсутствие – один из членов Генерального совета Партии на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

17. Решения Генерального совета Партии могут быть отменены Съездом Партии, Президиумом Генерального совета Партии в случае их несоответствия настоящему Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям Съезда Партии.

18. Решения Генерального совета Партии, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, за исключением Съезда Партии и Президиума Генерального совета Партии обязательны для всех членов Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц структурных подразделений Партии.

19. В заседаниях Генерального совета Партии вправе участвовать с правом совещательного голоса члены Центральной контрольно–ревизионной комиссии.

Статья 24. Компетенция Генерального совета Партии

1. В пределах своей компетенции Генеральный совет Партии:

1) проводит в жизнь текущую политику Партии путем реализации конкретных планов, программ и отдельных мероприятий Партии;

2) определяет стратегию партийного строительства и способы ее реализации;

3) осуществляет разработку социально значимых проектов Партии в соответствии с решениями Съезда Партии и предложениями Высшего совета Партии;

4) осуществляет разработку идеологических и программных документов Партии;

5) формирует информационную политику Партии;

6) организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы Партии;

7) по предложению Председателя Партии:

а) формирует коллегиальные рабочие органы Партии и утверждает положения об их деятельности;

б) избирает председателей коллегиальных рабочих органов Партии на срок полномочий действующего Генерального совета Партии, заслушивает их отчеты, принимает решения о досрочном прекращении их полномочий;

в) утверждает образец, реквизиты, порядок изготовления, выдачи, хранения, использования, замены и порядка действий в случае утраты партийного членского билета.

8) утверждает Положение о порядке учета сторонников Партии, их правах и обязанностях.

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности Партии, за исключением отнесенных к исключительной компетенции Съезда Партии, Президиума Генерального совета Партии, к компетенции Председателя Партии Руководителя Центрального исполнительного комитета Партии, Центральной контрольно–ревизионной комиссии.

2. К исключительной компетенции Генерального совета Партии относится:

1) установление и изменение количественного состава членов Президиума Генерального совета Партии;

2) избрание тайным голосованием из своего состава на срок полномочий Генерального совета Партии членов Президиума Генерального совета Партии;

3) принятие решений о создании объединений, ассоциаций и союзов с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;

4) назначение исполняющего полномочия Председателя Партии из своего состава, если Председатель Партии в силу обстоятельств непреодолимой силы не может исполнять свои полномочия, и отсутствует нотариально заверенная доверенность, выданная Председателем Партии;

5) назначение по представлению Председателя Партии из своего состава Руководителя Центрального исполнительного комитета Партии;

6) представление по окончании срока полномочий Съезду Партии отчета о своей деятельности.

3. Генеральный совет Партии при осуществлении прав Партии, связанных с проведением выборов и референдумов в порядке, предусмотренным действующем законодательством и настоящим Уставом:

1) обобщает предложения по выдвижению Партией кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам, кандидатов на должности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, кандидатов (списки кандидатов) на выборах депутатов законодательных органов субъектов Российской Федерации, кандидатов в члены представительного органа федеральной территории, выборных должностных лиц местного самоуправления и кандидатов (списки кандидатов) на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований;

2) принимает решения о политической поддержке кандидатов, списков кандидатов в органы государственной власти и местного самоуправления, на иные выборные должности;

3) разрабатывает стратегию и тактику избирательных кампаний Партии, утверждает планы их проведения, организует проведение предвыборной агитации и агитации по вопросам референдумов;

4) выдвигает инициативу проведения референдума, принимает решение об образовании инициативных групп по проведению референдумов;

5) осуществляет иные полномочия, принимает решения по иным вопросам деятельности Партии в связи с её участием в выборах, за исключением отнесенных к исключительной компетенции Съезда Партии, Президиума Генерального совета Партии, Председателя Партии, Руководителя Центрального исполнительного комитета Партии.

Статья 25. Президиум Генерального совета Партии

1. Президиум Генерального совета Партии – постоянно действующий руководящий коллегиальный орган, осуществляющий реализацию прав и исполнение обязанностей юридического лица от имени Партии, в период между Съездами Партии руководящий деятельностью Партии в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом.

2. Президиум Генерального совета Партии формируется в том числе для оперативного рассмотрения и решения вопросов деятельности Партии, входящих в компетенцию Генерального совета Партии. В период между заседаниями Генерального совета Партии осуществляет общее руководство деятельностью Партии.

3. Члены Президиума Генерального совета Партии избираются тайным голосованием на срок полномочий Генерального совета Партии из числа его членов. Численность членов Президиума Генерального совета Партии устанавливается и изменяется решением Генерального совета Партии по предложению Председателя Партии.

4. Полномочия члена Президиума Генерального совета Партии прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий члена Президиума Генерального совета Партии, принятия Съездом Партии решения о досрочном прекращении полномочий члена Генерального совета Партии, принятия Генеральным советом Партии решения о досрочном прекращении полномочий члена Президиума Генерального совета Партии. В связи с досрочным прекращением полномочий члена Президиума Генерального совета Партии на срок полномочий Президиума Генерального совета Партии могут быть избраны новые члены Президиума Генерального совета Партии.

5. Президиум Генерального совета Партии осуществляет в период между заседаниями Генерального совета Партии в том числе и от его имени все функции и полномочия, оперативное рассмотрение и решение любых вопросов деятельности Партии, входящих в компетенцию Генерального совета Партии, установленную Уставом, за исключением вопросов, отнесенных Уставом к исключительной компетенции Генерального совета Партии, а также организует исполнение решений Съезда Партии.

6. Руководство деятельностью Президиумом Генерального совета Партии осуществляет Председатель Партии, а в его отсутствие один из членов Президиума Генерального совета Партии на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

7. Заседания Президиума Генерального совета Партии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раз в шесть месяцев, при этом:

1) заседания Президиума Генерального совета Партии созываются Председателем Партии по собственной инициативе, а в случае его отсутствия одним из членов Президиума Генерального совета Партии на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности, либо по письменному требованию не менее одной трети членов Генерального совета Партии;

2) в решении о созыве Президиума Генерального совета Партии должны быть определены дата, время, место и режим его проведения, проект повестки дня, при этом соответствующим решением дата и (или) место проведения заседания Генерального совета Партии могут быть изменены;

3) при рассмотрении вопросов, требующих оперативного решения, а также по решению Председателя Партии допускается проведение заседания Президиума Генерального совета Партии в режиме аудио (видео)- и (или) интернет- конференции.

8. Решение о созыве Президиума Генерального совета Партии должно быть принято:

1) при проведении заседания в очном режиме не позднее чем за три дня до дня его проведения;

2) при проведении заседания в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции не позднее чем за один день до дня его проведения.

9. Повестка дня заседания Президиума Генерального совета Партии и прилагаемые к ней материалы (при наличии) направляются Председателем Партии, а в случае его отсутствия иным членом Президиума Генерального совета Партии, лицам, приглашаемым на заседание Президиума Генерального совета Партии, любым способом, обеспечивающим их получение, не позднее, чем за 1 день до даты проведения заседания.

Сообщение об изменении даты, места и времени проведения заседания Президиума Генерального совета Партии должно быть направлено лицам, приглашаемым на проводимое в очном режиме заседание, заблаговременно с учетом необходимого времени для прибытия на такое заседание.

10. Заседание Президиума Генерального совета Партии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной решением Генерального совета Партии численности членов Президиума Генерального совета Партии.

11. Решение о созыве заседания Президиума Генерального совета Партии должно быть принято по требованию Центральной контрольно–ревизионной комиссии, оформленному её решением, или по письменному требованию более половины от установленной Съездом Партии численности членов Президиума Генерального совета Партии.

12. Открывает заседания Президиума Генерального совета Партии и председательствует на них, как правило, Председатель Партии, а в случае его отсутствия один из членов Президиума Генерального совета Партии на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

13. Заседание Президиума Генерального совета Партии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного Генеральным советом Партии числа его членов.

14. Решения Президиума Генерального совета Партии принимаются большинством голосов от числа участвующих в его заседании членов, при наличии кворума.

15. Ход заседания Президиума Генерального совета Партии оформляется протоколом. Решения принимаются в пределах компетенции Президиума Генерального совета Партии его членами большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов Президиума Генерального совета Партии. Форма голосования определяется Президиума Генерального советом, в порядке, предусмотренном действующим законодательском и настоящим Уставом.

16. Протоколы и иные документы Президиума Генерального совета Партии подписывает Председатель Партии, а в его отсутствие один из членов Президиума Генерального совета Партии на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

17. Решения Президиума Генерального совета Партии могут оформляться выписками из протокола Президиума Генерального совета Партии. Выписки из протокола Президиума Генерального совета Партии подписывает Председатель Партии совета, а в его отсутствие – один из членов Президиума Генерального совета Партии на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

18. Решения Президиума Генерального совета Партии могут быть отменены Съездом Партии в случае их несоответствия настоящему Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям Съезда Партии.

19. Решения Президиума Генерального совета Партии, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц структурных подразделений Партии.

20. В заседаниях Президиума Генерального совета Партии вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель Центральной контрольно–ревизионной комиссии.

Статья 26. Компетенция Президиума Генерального совета Партии

1. Президиум Генерального совета Партии осуществляет в период между заседаниями Генерального совета Партии от его имени полномочия, входящие в компетенцию Генерального совета Партии, установленную Уставом, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Генерального совета Партии.

2. Президиум Генерального совета Партии в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом:

1) созывает Съезд Партии, определяет (изменяет) дату и место его проведения, устанавливает норму представительства делегатов и формирует проект повестки Съезда Партии;

2) организует взаимодействие центральных органов Партии и ее структурных подразделений;

3) обобщает предложения по внесению изменений и дополнений в Устав и Программу Партии;

4) вносит на рассмотрение Съезда Партии предложения по внесению изменений и дополнений в Устав и Программу Партии, а также по иным вопросам;

5) определяет порядок образования и использования имущества Партии;

6) утверждает инструктивно–методические, рекомендательные, типовые и иные документы по вопросам деятельности Партии, определяет основные требования по организации обучения кадров и актива Партии;

7) дает обязательные для применения толкования и разъяснения норм настоящего Устава, издает обязательные для исполнения инструкции по вопросам их единообразного применения;

8) рассматривает жалобы и обращения, связанные с деятельностью Партии, руководящих и иных органов, должностных лиц Партии и ее структурных подразделений, может создавать для предварительного рассмотрения указанных жалоб и обращений временные рабочие группы и (или) постоянно действующие комиссии и утверждать положения об их деятельности;

9) принимает решения о введении, порядке уплаты и размерах вступительных, членских и иных взносов, а также о порядке распределения денежных средств, полученных от уплаты взносов;

10) утверждает и вносит изменения в бюджет Партии;

11) утверждает годовой отчет и бухгалтерскую (финансовую) отчетность Партии;

12) назначает представителя Партии для работы в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

13) назначает и досрочно прекращает полномочия доверенных лиц в случаях и порядке, установленном действующим законодательством о выборах;

14) осуществляет иные полномочия, принимает решения по иным вопросам деятельности Партии, за исключением отнесенных к исключительной компетенции Съезда Партии, Генерального совета Партии, Председателя Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.

3. К исключительной компетенции Президиума Генерального совета Партии относится:

1) принятие решения о представлении (предложении) Общему собранию (Конференции) регионального отделения кандидатуры для избрания Председателем Совета регионального отделения;

2) внесение на рассмотрение уполномоченных в соответствии с действующим законодательством о выборах и референдумах органов предложения по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса;

3) приостановление действия или отмена решений руководящих и иных органов, выборных должностных лиц структурных подразделений Партии, если они не соответствуют настоящему Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям Съезда Партии, Генерального совета Партии и Президиума Генерального совета Партии, Председателя Партии, Генерального секретаря, принятым в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом, наносят вред политическим интересам Партии и (или) дискредитируют Партию, а также в иных случаях;

4) согласование (отзыв согласования) региональным (местным) отделениям Партии выдвижения кандидата (кандидатов, списков кандидатов) в случае участия регионального и (или) местного отделения в выборах;

5) принятие решений о создании региональных отделений, местных отделений, в том числе с правами юридического лица, установление их наименований и внесение в них изменений;

6) принятие решений о реорганизации и ликвидации региональных и местных отделений Партии, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;

7) учреждение издательств, информационных агентств, полиграфических предприятий, средств массовой информации и образовательных учреждений дополнительного образования взрослых;

8) реализация прав и исполнение обязанностей юридического лица от имени Партии в соответствии с настоящим Уставом;

9) принятие решения о согласовании кандидатур для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации;

10) по окончании срока полномочий представление Генеральному совету Партии отчета о своей деятельности.

4. К исключительной компетенции Президиума Генерального совета Партии в связи с осуществлением прав, связанных с проведением выборов и референдумов, в случае и порядке, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом, относится:

1) внесение предложений Президенту Российской Федерации о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, если конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации предусмотрено избрание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации депутатами законодательного органа субъекта Российской Федерации;

2) внесение на рассмотрение Съезда Партии предложений по выдвижению кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам, кандидатов на должности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, кандидатов (списки кандидатов) в законодательные органы субъектов Российской Федерации, кандидата (кандидатов) в члены представительного органа федеральной территории, кандидатов на выборные должности органов местного самоуправления и кандидатов (списки кандидатов) представительных органов муниципальных образований;

3) внесение предложения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по кандидатуре другого кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации из того же зарегистрированного федерального списка кандидатов, выдвинутого Съездом Партии, для замещения вакантного депутатского мандата;

4) исключение кандидатов из выдвинутого Партией федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, отзыв кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам по следующим основаниям:

а) на основании личного письменного заявления кандидата;

б) в случае тяжелой болезни или стойкого расстройства здоровья кандидата;

в) в случае признания кандидата недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

г) в случае вступления в отношении кандидата в законную силу приговора суда, которым кандидат признан виновным в совершении умышленного преступления;

д) в случае непредставления кандидатом документов и сведений необходимых для выдвижения, заверения, регистрации кандидата (списка кандидатов) в установленные сроки и (или) представление их в надлежащем виде;

е) в случае дачи кандидатом согласия на выдвижение его кандидатом и (или) согласия на включение его в список кандидатов от другого избирательного объединения или подачи кандидатом уведомления о самовыдвижении на этих же выборах;

ж) в случае совершения кандидатом действий (бездействия), нарушающих настоящий Устав, и (или) дискредитирующих Партию, и (или) наносящих материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии;

з) в случае неисполнения кандидатом решения руководящего или иного органа, должностного лица Партии или ее структурного подразделения, связанного с участием Партии или ее структурного подразделения в выборах;

и) в случае принятия в соответствии с настоящим Уставом решения об исключении из Партии кандидата, являющегося членом Партии;

к) в случае низкой степени участия кандидата в политической и иной деятельности Партии, связанной с участием Партии или ее структурного подразделения в выборах;

л) в случае утраты кандидатом пассивного избирательного права;

м) по иным основаниям, установленным законом, настоящим Уставом или решениями Съезда Партии.

н) назначение и досрочное прекращение полномочий члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса, членов избирательных комиссий Российской Федерации с правом совещательного голоса;

5) исключение кандидатов из выдвинутых Съездом Партии или Президиумом Генерального совета Партии списков кандидатов в законодательные органы субъектов Российской Федерации, списков кандидатов в представительные органы муниципальных образований, в том числе из заверенного и (или) зарегистрированного списка кандидатов, по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 4 настоящей статьи;

6) отзыв выдвинутых Президиумом Генерального совета Партии кандидатов (списков кандидатов) в законодательные органы субъектов Российской Федерации, кандидата в члены представительного органа федеральной территории, кандидатов (списков кандидатов) в представительные органы муниципальных образований, в том числе из заверенного и (или) зарегистрированного списка кандидатов, кандидатов на выборах должностных лиц местного самоуправления, по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 4 настоящей статьи.

5. В случае и порядке, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом, Президиум Генерального совета Партии за исключением случаев, отнесенных к исключительной компетенции Съезда Партии или иного органа Партии, правомочен:

1) принимать решения о создании региональными отделениями Партии своих избирательных фондов для финансирования избирательной кампании Партии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

2) выдвигать тайным голосованием кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам на повторных и дополнительных выборах, отзывать указанных кандидатов;

3) выдвигать тайным голосованием кандидатов в органы публичной власти федеральной территории, в том числе на повторных и дополнительных выборах, отзывать указанных кандидатов;

4) в случае отсутствия соответствующего регионального или местного отделения, выдвигать тайным голосованием и отзывать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований, кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления, в том числе на повторных и дополнительных выборах;

5) в случае выдвижения кандидатов (списка кандидатов), указанных в пунктах 2, 3, 4 части 5 настоящей статьи, назначать (прекращать) полномочия уполномоченных представителей, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, доверенных лиц;

6) назначать и досрочно прекращать полномочия уполномоченных представителей, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, уполномоченных представителей региональных отделений Партии по финансовым вопросам, доверенных лиц в случае делегирования соответствующих полномочий Съездом Партии;

7) разрабатывать, утверждать и опубликовать соответствующую предвыборную программу Партии;

8) изменять с согласия кандидата одномандатный избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

9) выдвигать с согласия кандидата, входящего в состав федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в любом одномандатном избирательном округе на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

10) принять решение о замещении вакантного мандата депутата законодательных органов субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований;

11) согласование региональным (местным) отделениям Партии исключения (отзыва) кандидатов (списка кандидатов), выдвинутых соответствующими региональными (местными) отделениями Партии.

Статья 27. Центральная контрольно-ревизионная комиссия Партии

1. Центральная контрольно-ревизионная комиссия Партии (здесь и далее – ЦКРК) – постоянно действующий центральный контрольно-ревизионный выборный коллегиальный орган Партии, подотчетный Съезду Партии.

2. ЦКРК руководствуется в своей деятельности действующим законодательством, настоящим Уставом и Положением о контрольно-ревизионных органах Партии.

3. ЦКРК осуществляет контроль за соблюдением настоящего Устава и ведением финансово–хозяйственной деятельности руководящими и иными органами, должностными лицами Партии и её структурных подразделений, а также за соблюдением Устава членами Партии.

4. ЦКРК имеет право получать от членов Партии, должностных лиц и работников Центрального исполнительного комитета Партии и аппарата структурных подразделений информацию, связанную с деятельностью Партии, запрашивать у должностных лиц, руководящих и иных органов Партии и её структурных подразделений документы, связанные с уставной и финансово–хозяйственной деятельностью Партии.

5. Должностные лица и органы Партии обязаны представлять по письменному запросу ЦКРК, оформленному её решением, информацию и документы, давать объяснения, относящиеся к их деятельности и должностным обязанностям.

6. Члены ЦКРК избираются Съездом Партии сроком на пять лет тайным голосованием из числа членов Партии. Членами ЦКРК не могут быть избраны члены Высшего и Генерального совета Партии, должностные лица и работники Центрального исполнительного комитета Партии. По истечении указанного срока полномочия членов ЦКРК сохраняются до момента избрания Съездом Партии нового состава ЦКРК. Члены ЦКРК могут быть избраны Съездом Партии на новый срок. Численность членов ЦКРК устанавливается и изменяется решением Съезда Партии. В связи с увеличением Съездом Партии численности членов ЦКРК Съездом Партии на срок полномочий ЦКРК могут быть избраны новые члены ЦКРК.

7. Полномочия члена ЦКРК прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, принятия Съездом Партии решения о досрочном прекращении полномочий члена ЦКРК. В связи с досрочным прекращением полномочий члена ЦКРК Съездом Партии на срок полномочий ЦКРК могут быть избраны новые члены ЦКРК.

8. Выборными должностными лицами ЦКРК являются: Председатель ЦКРК, заместители Председателя ЦКРК, которые избираются членами ЦКРК на срок осуществления полномочий ЦКРК из числа членов ЦКРК.

9. Полномочия Председателя ЦКРК, заместителей Председателя ЦКРК прекращаются досрочно в случаях добровольного сложения с себя полномочий, прекращения полномочий члена ЦКРК по основаниям, установленным частью 7 настоящей статьи, принятия ЦКРК решения о досрочном прекращении их (его) полномочий.

10. Руководство деятельностью ЦКРК осуществляет Председатель ЦКРК, который по должности председательствует на её заседаниях, а в его отсутствие по его решению или письменному поручению – заместитель Председателя ЦКРК.

Председатель ЦКРК представляет Съезду Партии отчеты о деятельности ЦКРК в сроки и порядке, предусмотренные Уставом, имеет право участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях Высшего и Генерального совета Партии, Президиума Генерального совета Партии, принимает решения о направлении в служебные поездки членов ЦКРК для проведения проверок и по иным вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, а также дает обязательные письменные поручения заместителям Председателя и членам ЦКРК.

Заместители Председателя ЦКРК выполняют поручения Председателя ЦКРК, организуют работу ЦКРК по вопросам и направлениям деятельности ЦКРК, закрепленными за ними решением Председателя ЦКРК о распределении обязанностей между заместителями Председателя ЦКРК, по поручению Председателя ЦКРК участвуют с правом совещательного голоса в заседаниях Высшего и Генерального совета Партии, Президиума Генерального совета Партии.

11. Заседания ЦКРК созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год Председателем ЦКРК, а в его отсутствие по его письменному поручению – заместителем Председателя ЦКРК.

12. Решение о созыве заседания ЦКРК должно также быть принято по письменному требованию более половины от установленной Съездом Партии численности членов ЦКРК.

13. В решении о созыве заседания ЦКРК должны быть определены дата и место проведения заседания ЦКРК. Соответствующим решением дата и (или) место проведения заседания ЦКРК могут быть изменены.

14. Проект повестки заседания ЦКРК формирует Председатель ЦКРК, а в его отсутствие и (или) по его письменному поручению – заместитель Председателя ЦКРК.

15. Заседание ЦКРК считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной Съездом Партии численности её членов.

Решения ЦКРК принимаются её членами большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов ЦКРК. За исключением случаев, установленных настоящим Уставом, форма голосования определяется ЦКРК.

16. ЦКРК по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения, которые подписывает Председатель ЦКРК, а в его отсутствие по его письменному поручению – заместитель Председателя ЦКРК. ЦКРК по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, составляет акты, заключения и иные документы, которые подписывает Председатель ЦКРК или по его письменному поручению – члены ЦКРК.

17. Решения ЦКРК, принятые в пределах её компетенции, установленной настоящим Уставом, являются обязательными для всех членов Партии, центральных и иных органов (за исключением Съезда Партии) и должностных лиц Партии, руководящих и иных органов, должностных лиц структурных подразделений Партии и подлежат обязательному рассмотрению и исполнению.

18. В заседаниях ЦКРК с правом совещательного голоса имеют право участвовать Председатель Партии, Руководитель Центрального исполнительного комитета Партии.

Статья 28. Компетенция Центральной контрольно–ревизионной комиссии Партии

В пределах своей компетенции Центральная контрольно-ревизионная комиссия:

1. осуществляет контроль за уставной и финансово–хозяйственной деятельностью Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц Партии и её структурных подразделений;

2. проводит по итогам финансового года плановую проверку исполнения бюджета и осуществления финансово–хозяйственной деятельности Партии;

3. проводит целевые и внеплановые проверки деятельности Партии и её структурных подразделений;

4. информирует центральные органы и Председателя Партии о результатах проверок;

5. осуществляет контроль выполнения решений Съезда Партии, Высшего и Генерального совета Партии, Президиума Генерального совета Партии, Председателя Партии, Руководителя исполнительного комитета;

6. рассматривает жалобы, обращения, предложения, письма членов Партии по вопросам, отнесенным к компетенции ЦКРК;

7. планирует, координирует и контролирует деятельность Контрольно-ревизионных комиссий региональных отделений Партии и их должностных лиц, дает им поручения о проведении внеплановых и целевых проверок;

8. отменяет решения Контрольно-ревизионных комиссий региональных отделений и их должностных лиц в случае несоответствия указанных решений Уставу, решению ЦКРК или Положению о контрольно-ревизионных органах Партии, утвержденному решением Президиума Генерального совета Партии;

9. утверждает инструктивно–методические, рекомендательные, типовые и иные документы по вопросам деятельности контрольно-ревизионных органов Партии;

10. по окончании срока своих полномочий представляет Съезду Партии отчет о деятельности ЦКРК.

Статья 29. Центральный исполнительный комитет Партии

1. Для текущей работы по обеспечению деятельности выборных коллегиальных органов, должностных лиц Партии и её структурных подразделений по реализации и проверке исполнения решений руководящих, контрольно-ревизионных органов, формируются аппарат Партии – Центральный исполнительный комитет Партии (здесь и далее – ЦИК), действующий на основании Положения, утверждаемого Руководителем ЦИК Партии.

2. Общее руководство деятельностью ЦИК Партии, в том числе утверждение его структуры, штата работников и штатного расписания, внесение в них изменений и дополнений, определение порядка, формы организации и системы оплаты труда и премирования штатных работников и привлекаемых специалистов, прием на работу и увольнение работников осуществляет Руководитель ЦИК Партии.

3. Партия вправе заключать с работниками ЦИК Партии срочные трудовые договоры на срок, не превышающий срок полномочий действующего Генерального совета Партии. На работающих по трудовому договору работников ЦИК Партии распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.

4. ЦИК Партии:

1) проводит в жизнь текущую политику Партии;

2) реализует планы, программы и отдельные мероприятия Партии;

3) обеспечивает работу по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

4) обеспечивает проведение избирательных кампаний, в которых участвует Партия;

5) организует централизованный учёт членов Партии, ведёт Единый реестр Партии;

6) организует учёт уплаты членских взносов;

7) разрабатывает проекты положений, предусмотренных настоящим Уставом;

8) организационно обеспечивает деятельность Председателя Партии, Высшего совета Партии, Генерального совета Партии, Президиума Генерального совета Партии;

9) обеспечивает подготовку Съездов Партии, заседаний Высшего и Генерального совета Партии, Президиума Генерального совета Партии;

10) разрабатывает проекты сметы, штатного расписания, вносит изменения в штатное расписание ЦИК Партии в пределах утвержденной штатной численности и фонда оплаты труда, установленных штатным расписанием ЦИК Партии, утверждает сметы централизованного финансирования региональных отделений Партии, а также согласовывает финансовые планы региональных отделений;

11) осуществляет юридическое обеспечение деятельности центральных органов Партии;

12) организует делопроизводство в центральных органах Партии и содействует его постановке в региональных (местных) отделениях, организует получение и обработку информации от региональных отделений и иных структурных подразделений, обеспечивает сохранность информации;

13) организует обучение членов Партии, Председателей региональных (местных) отделений, а также работников ЦИК Партии;

14) организует обучение и подготовку к выборам кандидатов от Партии на различные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

15) осуществляет иные функции, кроме отнесенных к исключительной компетенции других органов Партии.

Статья 30. Руководитель Центрального исполнительного комитета Партии

1. Руководитель ЦИК Партии назначается решением Генерального совета Партии из своего состава по представлению Председателя Партии, представляет Партию по доверенности. С Руководителем ЦИК Партии Председатель Партии может заключить трудовой договор.

2. В пределах своей компетенции Руководитель ЦИК Партии:

1) осуществляет оперативное руководство Партией по доверенности;

2) организует выполнение решений руководящих и иных органов, должностных лиц Партии;

3) организует информационно–аналитическое, агитационно-пропагандистское, и иное обеспечение деятельности Партии, ее руководящих и иных органов и должностных лиц;

4) организует работу по партийному строительству, по взаимодействию центральных органов Партии с ее структурными подразделениями;

5) организует финансово–хозяйственное, правовое, документационное, организационно–техническое и иное обеспечение деятельности Партии, ее руководящих и иных органов и должностных лиц;

6) принимает и подписывает решения, подписывает выписки из протокола Съезда Партии, иные документы Партии, использует печать Партии, ее штампы и бланки, символы и реквизиты;

7) открывает и закрывает в банке расчетный счет Партии;

8) обладает правом подписи финансовых, в том числе первичных учетных (расчетных), документов Партии;

9) организует учет поступления и расходования средств Партии, налоговый и бухгалтерский учет, составление бухгалтерской отчетности в Партии в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством для юридических лиц;

10) согласовывает в рамках утвержденного бюджета Партии сметы текущих расходов структурных подразделений Партии;

11) утверждает отчет Партии об исполнении её бюджета;

12) распоряжается имуществом и денежными средствами Партии в пределах своей компетенции;

13) принимает решения о выделении и перечислении денежных средств для финансирования избирательных кампаний Партии и ее региональных (местных) отделений в размерах и порядке, предусмотренным действующим законодательством;

14) заключает гражданско-правовые и трудовые договоры, совершает другие юридически значимые действия по обеспечению деятельности Партии в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

15) закрепляет за региональными и местными отделениями, прошедшими государственную регистрацию в качестве юридического лица, имущество на праве оперативного управления и определяет порядок владения и пользования им;

16) организует судебную защиту прав и законных интересов Партии и ее структурных подразделений в судах;

17) организует представление в уполномоченный орган информации о внесении изменений в настоящий Устав и Программу Партии, о продолжении своей деятельности с указанием численности членов политической партии и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о региональных отделениях политической партии с указанием численности членов политической партии в этих отделениях и мест нахождения постоянно действующих руководящих органов региональных отделений, а также информации об изменении сведений о Партии, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в порядке, предусмотренном действующим законодательством;/p>

18) организует представление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сводного финансового отчета и сведений о поступлении и расходовании средств в отчетном периоде в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством;

19) осуществляет общее руководство деятельностью ЦИК Партии, утверждает Положение о ЦИК Партии, его структуру, штат работников и штатное расписание, вносит в них изменения и дополнения, определяет порядок, формы организации и системы оплаты труда и премирования его штатных работников и привлекаемых специалистов, принимает на работу и увольняет работников ЦИК Партии, а также вправе поручать своим решением осуществлять указанные полномочия по руководству деятельностью ЦИК Партии, либо части этих полномочий иному лицу либо своему заместителю, которому для этого выдает соответствующую доверенность;

20) заверяет документы о членстве и статусе в Партии кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и в иных случаях, предусмотренным действующим законодательством;

21) назначает своих заместителей.

VII. РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ

Статья 31. Общие положения о региональном отделении

1. Региональным отделением Партии (далее – региональное отделение) является структурное подразделение Партии, созданное и осуществляющее свою деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

2. Региональное отделение создается по решению Президиума Генерального совета Партии. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано и действовать только одно региональное отделение. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение.

Наименования региональных отделений устанавливаются решением Президиума Генерального совета Партии, который может вносить в них изменения. Полное наименование регионального отделения включает полное наименование Партии с указанием территориальной принадлежности. Сокращенное наименование регионального отделения включает сокращенное наименование Партии с указанием территориальной принадлежности.

3. Региональное отделение на территории своей деятельности участвует в выборах в соответствии с действующим законодательством.

4. Учёт региональных отделений осуществляет Центральный исполнительный комитет Партии.

Статья 32. Коллегиальные органы и должностные лица регионального отделения

1. Выборными коллегиальными органами регионального отделения являются: Общее собрание (Конференция) регионального отделения, Совет регионального отделения.

2. Выборными должностными лицами регионального отделения являются: Председатель Совета регионального отделения, заместитель Председателя Совета регионального отделения.

3. Контрольно-ревизионным выборным коллегиальным органом регионального отделения является Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения.

Статья 33. Общее собрание (Конференция) регионального отделения

1. Общее собрание (Конференция) регионального отделения – высший руководящий коллегиальный орган регионального отделения, правомочный принимать решения по всем вопросам деятельности регионального отделения, его органов и должностных лиц, за исключением вопросов, решение по которым отнесено Уставом к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии. Общее собрание (Конференция) регионального отделения вправе отменить любое решение, принятое выборным коллегиальным органом или должностным лицом регионального отделения или местного отделения, входящего в состав регионального отделения, внести в него изменения и дополнения.

Общее собрание регионального отделения – высший руководящий коллегиальный орган регионального отделения, в составе которого нет местных отделений.

Участниками Общего собрания регионального отделения являются члены Партии, состоящие на учёте в данном региональном отделении.

Конференция регионального отделения – высший руководящий выборный коллегиальный орган регионального отделения, в состав которого входят местные отделения.

Участниками Конференции регионального отделения являются делегаты, избранные Общими собраниями местных отделений, входящих в состав данного регионального отделения.

2. Общее собрание (Конференция) регионального отделения созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет Советом регионального отделения.

Совет регионального отделения обязан принять в трёхдневный срок решение о созыве Общего собрания (Конференции) регионального отделения по требованиям Председателя Партии, Генерального совета Партии, Президиума Генерального совета Партии, ЦКРК, Контрольно-ревизионной комиссии данного регионального отделения, оформленным их решениями, либо по письменному требованию более половины членов Партии, состоящих на учёте в данном региональном отделении.

Если Совет регионального отделения уклоняется от решения о созыве Общего собрания (Конференции), то решение о созыве принимает Президиум Генерального совета Партии.

3. В решении о созыве Конференции (Общего собрания) регионального отделения должны быть определены дата и место проведения данного Общего собрания (данной Конференции), норма представительства для избрания делегатов Конференции регионального отделения. Соответствующим решением дата и место проведения Общего собрания (Конференции) регионального отделения могут быть изменены.

4. Проект повестки Общего собрания (Конференции) регионального отделения формирует Совет регионального отделения, а в случаях, указанных в части 5 настоящей статьи Устава – Президиум Генерального совета Партии.

5. Если в результате досрочного прекращения и (или) приостановления полномочий члена (членов) Совета регионального отделения численность оставшихся членов не позволяет провести правомочное заседание Совета регионального отделения, либо в случае нарушения Советом регионального отделения требований части 2 настоящей статьи, либо в период до момента избрания членов Совета регионального отделения при его создании, Общее собрание (Конференция) регионального отделения может быть созвано (созвана) решением Президиума Генерального совета Партии, который определяет дату и место его (её) проведения, проект повестки дня, норму представительства для избрания делегатов Конференции регионального отделения, а также может изменять дату и место проведения Общего собрания (Конференции) регионального отделения, проект его (её) повестки.

6. Делегаты на Конференцию регионального отделения избираются Общими собраниями (Конференциями) местных отделений, входящих в состав данного регионального отделения, из числа членов Партии, состоящих на учёте в соответствующем местном отделении, по норме представительства, установленной Советом регионального отделения, а в случаях, указанных в части 5 настоящей статьи Устава, – Президиумом Генерального совета Партии.

7. Открывает Общее собрание (Конференцию) регионального отделения, как правило, Председатель Совета регионального отделения. Секретарь Общего собрания (Конференции) регионального отделения избирается на Общем собрании (Конференции) из числа его участников (её делегатов).

8. Общее собрание регионального отделения считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении.

Конференция регионального отделения считается правомочной, если в её работе принимают участие делегаты, представляющие более половины местных отделений, входящих в состав данного регионального отделения.

Решения Общего собрания (Конференции) регионального отделения принимаются его участниками (её делегатами) большинством голосов от числа присутствующих на правомочном Общем собрании (Конференции) регионального отделения его участников (её делегатов).

9. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Общим собранием (Конференцией) регионального отделения.

10. Решения Общего собрания (Конференции) регионального отделения оформляются протоколом. Протокол Общего собрания (Конференции) регионального отделения подписывают председательствующий и секретарь Общего собрания (Конференции) регионального отделения.

Решения Общего собрания (Конференции) регионального отделения могут оформляться выписками из протокола. Выписки из протокола Общего собрания (Конференции) регионального отделения подписывает Председатель Совета регионального отделения, а в случае его длительного отсутствия заместитель Председателя Совета регионального отделения (при его отсутствии – один из членов Совета регионального отделения) на основании поручения Председателя Совета регионального отделения в форме соответствующего решения или доверенности.

Заверенный надлежащим образом второй экземпляр протокола Общего собрания (Конференции) регионального отделения должен быть направлен в Центральный исполнительный комитет Партии не позднее чем через семь дней после проведения Общего собрания (Конференции) регионального отделения.

11. Решения Общего собрания (Конференции) регионального отделения могут быть отменены Съездом Партии, Генеральным советом Партии, Президиумом Генерального совета Партии в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям центральных органов Партии, и (или) Председателя Партии в случае нанесения такими решениями вреда политическим интересам Партии и (или) дискредитации Партии, а также в иных случаях.

12. Решения Общего собрания (Конференции) регионального отделения, принятые в пределах его (её) компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учёте в данном региональном отделении, руководящих и иных органов, должностных лиц данного регионального отделения или местного отделения, входящего в состав данного регионального отделения.

13. В Конференции регионального отделения вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель Совета регионального отделения или по его письменному поручению иной член регионального отделения, если они не избраны делегатами данной Конференции регионального отделения.

Статья 34. Компетенция Общего собрания (Конференции) регионального отделения

1. К исключительной компетенции Общего собрания (Конференции) регионального отделения относится:

1) определение приоритетных направлений деятельности регионального отделения в соответствии с настоящим Уставом, Программой Партии и решениями центральных органов Партии;

2) принятие предвыборных программ (в случае выдвижения кандидата (кандидатов, списка кандидатов) Общим собранием (Конференцией) регионального отделения);

3) избрание делегатов на Съезд Партии;

4) избрание тайным голосованием Совета регионального отделения сроком на пять лет, определение его количественного и персонального состава, досрочное прекращение его полномочий (полномочий отдельных членов Совета регионального отделения);

5) избрание тайным голосованием Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения сроком на пять лет, определение её количественного и персонального состава, досрочное прекращение её полномочий (полномочий отдельных членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения);

6) на основании представления (предложения) Президиума Генерального совета Партии избрание тайным голосованием Председателя Совета регионального отделения из состава Совета регионального отделения сроком на пять лет (на срок полномочий Совета регионального отделения), досрочное прекращение его полномочий;

7) избрание тайным голосованием на срок полномочий действующего Совета регионального отделения новых членов Совета регионального отделения в связи с принятием решения об увеличении численности Совета регионального отделения или в связи с досрочным прекращением полномочий отдельных членов Совета регионального отделения;

8) избрание тайным голосованием на срок полномочий действующей Контрольно- ревизионной комиссии регионального отделения новых членов Контрольно- ревизионной комиссии регионального отделения в связи с принятием решения об увеличении численности Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения или в связи с досрочным прекращением полномочий отдельных членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;

9) рассмотрение и утверждение отчетов Совета и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;

10) назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора регионального отделения;

11) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, принятие решений по иным вопросам деятельности регионального отделения, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.

2. Общее собрание (Конференция) регионального отделения при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов, по предварительному согласованию с Президиумом Генерального совета Партии в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом, вправе:

1) рассмотреть кандидатуры, не являющиеся членами других политических партий, которые обратились в порядке, предусмотренном действующим законодательством о выборах, с предложением о включении их в списки кандидатов в депутаты, выдвигаемые Партией и её структурными подразделениями, о выдвижении их Партией и её структурными подразделениями кандидатами на выборные должности;

2) выдвинуть тайным голосованием, в порядке, предусмотренном действующим законодательством о выборах:

а) кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, в том числе на повторных выборах;

б) кандидатов (список кандидатов) в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации;

в) кандидата на выборную должность муниципального образования, кандидатов (список кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований.

3) отозвать выдвинутого Общим собранием (Конференцией) регионального отделения:

а) кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;

б) кандидатов (список кандидатов) в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации;

4) назначить доверенных лиц и уполномоченных представителей регионального отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, и прекратить их полномочия, а также делегировать полномочия по назначению и прекращению полномочий доверенных лиц и уполномоченных представителей регионального отделения, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, Совету регионального отделения при проведении выборов в законодательные органы субъекта Российской Федерации, представительные органы муниципальных образований, на выборные должности муниципальных образований;

5) осуществлять иные полномочия, принимать решения по иным вопросам деятельности регионального отделения, связанным с участием регионального отделения в выборах, за исключением отнесенных к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.

Статья 35. Совет регионального отделения

1. Совет регионального отделения – постоянно действующий руководящий выборный коллегиальный орган регионального отделения, осуществляющий реализацию прав и исполнение обязанностей юридического лица от имени регионального отделения, в период между Общими собраниями (Конференциями) регионального отделения руководящий деятельностью регионального отделения в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом.

2. Члены Совета регионального отделения избираются Общим собранием (Конференцией) регионального отделения сроком на пять лет тайным голосованием из числа членов Партии, состоящих на учёте в данном региональном отделении. По истечении указанного срока полномочия членов Совета регионального отделения сохраняются до момента избрания Общим собранием (Конференцией) регионального отделения нового состава Совета регионального отделения. Члены Совета регионального отделения могут быть избраны Общим собранием (Конференцией) регионального отделения на новый срок.

Численность членов Совета регионального отделения устанавливается и изменяется решением Общего собрания (Конференции) регионального отделения, как правило, по предложению Председателя Совета регионального отделения. В связи с увеличением численности членов Совета регионального отделения Общим собранием (Конференцией) регионального отделения тайным голосованием на срок полномочий Совета регионального отделения могут быть избраны новые члены Совета регионального отделения.

3. Полномочия члена Совета регионального отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, снятия с учёта в региональном отделении в связи с переездом на новое место постоянного или преимущественного проживания, принятия Общим собранием (Конференцией) регионального отделения решения о досрочном прекращении полномочий члена Совета регионального отделения.

В связи с досрочным прекращением полномочий члена Совета регионального отделения Общим собранием (Конференцией) регионального отделения тайным голосованием на срок полномочий Совета регионального отделения может быть избран новый член Совета регионального отделения.

4. Полномочия члена (членов) Совета регионального отделения могут быть приостановлены Президиумом Генерального совета Партии по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Общим собранием (Конференцией) регионального отделения.

5. Совет регионального отделения вправе решать любые вопросы деятельности регионального отделения, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Общего собрания (Конференции) регионального отделения, к компетенции Председателя Совета регионального отделения или центральных органов и должностных лиц Партии.

6. Руководство деятельностью Совета регионального отделения осуществляет Председатель Совета регионального отделения, который, как правило, председательствует на его заседаниях.

7. Заседания Совета регионального отделения созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев, при этом:

1) заседание Совета регионального отделения созывается Председателем Совета регионального отделения по собственной инициативе либо по письменному требованию не менее половины членов Совета регионального отделения или по требованию не менее половины членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении;

2) в решении о созыве Совета регионального отделения должны быть определены дата, время, место и режим его проведения, проект повестки дня;

3) при рассмотрении вопросов, требующих оперативного решения, а также по решению Председателя Совета регионального отделения допускается проведение заседания Совета регионального отделения в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции, в этом случае о факте проведения заседания в таком режиме делается соответствующая отметка в протоколе такого заседания.

В случае проведения заседания Совета регионального отделения в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции, не допускается голосование по вопросам, решение по которым в случаях, установленных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации, принимается тайным голосованием.

8. Решение о созыве Совета регионального отделения должно быть принято:

1) при проведении заседания в очном режиме не позднее чем за 3 дня до дня его проведения;

2) при проведении заседания в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции не позднее чем за 1 день до дня его проведения.

9. Решение о созыве заседания Совета регионального отделения должно быть принято в трёхдневный срок также по требованиям Генерального совета Партии, ЦКРК, Контрольно-ревизионной комиссии данного регионального отделения, оформленным их решениями.

10. В случае досрочного прекращения или приостановления полномочий Председателя Совета регионального отделения, либо в случае нарушения Председателем Совета регионального отделения требований частей 7, 9 настоящей статьи заседание Совета регионального отделения может быть созвано решением Президиума Генерального совета Партии, который определяет дату и место его проведения, проект повестки дня, может изменять дату и место его проведения, проект его повестки дня.

11. Повестка дня заседания Совета регионального отделения и прилагаемые к ней материалы (при наличии) направляются Председателем Совета регионального отделения, а в случае его отсутствия иным членом Совета регионального отделения, лицам, приглашаемым на заседание Совета местного отделения, любым способом, обеспечивающим их получение, не позднее, чем за 1 день до даты проведения заседания.

Сообщение об изменении даты, места и времени проведения заседания Совета регионального отделения должно быть направлено лицам, приглашаемым на проводимое в очном режиме заседание, заблаговременно с учетом необходимого времени для прибытия на такое заседание.

12. Открывает заседания Совета регионального отделения и председательствует на них Председатель Совета регионального отделения либо в его отсутствие один из его заместителей на основании поручения Председателя Совета регионального отделения в форме соответствующей доверенности.

13. Заседание Совета регионального отделения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной решением Общего собрания (Конференции) регионального отделения численности его членов.

14. Решения Совета регионального отделения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов Совета регионального отделения. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Советом регионального отделения.

15. Совет регионального отделения по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения.

Решения Совета регионального отделения оформляются протоколом. Решения и иные документы Совета регионального отделения подписывает Председатель Совета регионального отделения, а в его отсутствие – один из его заместителей на основании поручения Председателя Совета регионального отделения в форме соответствующей доверенности.

Решения Совета регионального отделения могут оформляться выписками из протокола Совета регионального отделения. Выписки из протокола подписывает Председатель Совета регионального отделения, а в его отсутствие – один из его заместителей на основании поручения Председателя Совета регионального отделения в форме соответствующей доверенности.

16. Решения Совета регионального отделения могут быть отменены Съездом Партии, Генеральным советом Партии, Президиумом Генерального совета Партии, Общим собранием (Конференцией) данного регионального отделения в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям центральных органов Партии, Председателя Партии, Общего собрания (Конференции) данного регионального отделения, в случае нанесения ими вреда политическим интересам Партии и (или) дискредитации Партии, а также в иных случаях.

17. Решения Совета регионального отделения, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учёте в данном региональном отделении, руководящих органов и должностных лиц местных отделений, входящих в состав данного регионального отделения.

18. В заседаниях Совета регионального отделения вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения или по его письменному поручению член Контрольно- ревизионной комиссии регионального отделения.

Статья 36. Компетенция Совета регионального отделения

1. К компетенции Совета регионального отделения относится:

1) утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального отделения;

2) избрание на срок полномочий Совета регионального отделения из числа его членов заместителя Председателя Совета регионального отделения, кандидатура которого предложена Председателем Совета регионального отделения;

3) осуществление информационно–аналитического, агитационно-пропагандистского, финансово-хозяйственного, правового, документационного, организационно– технического и иного обеспечения уставной деятельности регионального отделения, Совета, Председателя Совета регионального отделения, заместителя Председателя Совета регионального отделения, организация взаимодействия руководящих и иных органов регионального отделения и местных отделений, входящих в состав регионального отделения;

4) организация и обеспечение пропаганды, разъяснения и изучения Программы Партии, а также выполнения решений центральных органов и должностных лиц Партии, Общего собрания (Конференции) регионального отделения;

5) обобщение предложений членов Партии, состоящих на учёте в региональном отделении, руководящих и иных органов, должностных лиц регионального отделения по вопросам, отнесенным Уставом к компетенции Общего собрания (Конференции) регионального отделения;

6) созыв Общего собрания (Конференции) регионального отделения, определение даты и места его (её) проведения, нормы представительства и формирование проекта его (её) повестки, изменение даты и места (наименования города или иного населенного пункта) его (её) проведения, проекта повестки;

7) внесение на рассмотрение Конференции (Общего собрания) регионального отделения предложений по вопросам, отнесенным Уставом к компетенции Конференции (Общего собрания) регионального отделения;

8) учреждение по предварительному согласованию с Президиумом Генерального совета Партии региональных и местных издательств, информационных агентств, полиграфических предприятий, средств массовой информации, при этом в Президиум Генерального совет представляются их названия, концепции деятельности и кандидатуры руководителей;

9) внесение на рассмотрение уполномоченных в соответствии с действующим законодательством о выборах и референдумах органов предложений по кандидатурам для назначения членами окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также предложений по кандидатурам в резерв составов участковых комиссий;

10) приостановление деятельности или отмена решения руководящих и иных органов, выборных должностных лиц местных отделений, входящих в состав регионального отделения, если они не соответствуют настоящему Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям руководящих и иных органов, должностных лиц Партии и её регионального отделения, в состав которого входят данные местные отделения, принятым в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом, в случае, если они наносят вред политическим интересам Партии и (или) дискредитируют Партию, а также в иных случаях;

11) утверждение инструкций, организационно-методических, рекомендательных, типовых и иных документов по вопросам деятельности регионального отделения, определение основных требований по организации обучения кадров и актива регионального отделения;

12) рассмотрение жалоб и обращений, связанных с деятельностью регионального отделения, руководящих органов и должностных лиц местных отделений, входящих в состав регионального отделения, при необходимости создание для предварительного рассмотрения указанных жалоб и обращений временных рабочих групп и (или) постоянно действующей комиссии и утверждение положения об их деятельности;

13) по окончании срока своих полномочий представление Общему собранию (Конференции) регионального отделения отчета о своей деятельности;

14) согласование Положения о партийной фракции (депутатской группе), образованной в законодательном органе соответствующего субъекта Российской Федерации;

15) осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом, принятие решений по иным вопросам деятельности регионального отделения, за исключением отнесенных к компетенции Общего собрания (Конференции), Контрольно- ревизионной комиссии регионального отделения, к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.

2. Совет регионального отделения при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов по предварительному согласованию с Президиумом Генерального совета Партии в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом, вправе:

1) вносить на рассмотрение Общего собрания (Конференции) регионального отделения предложения по выдвижению кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, кандидатов и (или) списка (списков) кандидатов в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации, в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидатов на иные выборные должности муниципальных образований;

2) выдвигать тайным голосованием кандидатов от регионального отделения на повторных и дополнительных выборах депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации, а в случае отсутствия соответствующего местного отделения кандидатов на выборах представительных органов муниципальных образований, кандидатов на иные выборные должности муниципальных образований;

3) отзывать выдвинутых Советом регионального отделения кандидатов на выборные должности муниципальных образований, в том числе на повторных выборах;

4) исключать кандидатов из выдвинутого региональным отделением списка кандидатов в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации, списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, в том числе заверенного и (или) зарегистрированного, в том числе на повторных и дополнительных выборах;

5) отзывать выдвинутого региональным отделением кандидата, зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, по одномандатному (многомандатному) округу;

6) назначать наблюдателей в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, в окружные, территориальные, участковые избирательные комиссии и комиссии референдума;

7) вносить в случае отказа кандидата от получения депутатского мандата или досрочного прекращения полномочий депутата законодательного органа субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования предложения соответствующей избирательной комиссии по кандидатуре другого кандидата в депутаты из того же зарегистрированного списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата;

8) принимать решения о политической поддержке кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, кандидатов на иные выборные должности муниципальных образований, баллотирующихся в порядке самовыдвижения;

9) выдвигать инициативы по проведению референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума, принимать решения об образовании инициативных групп по проведению референдумов.

3. Совет регионального отделения при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов, в случаях и порядке, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом:

1) обобщает предложения членов Партии, состоящих на учёте в региональном отделении, руководящих и иных органов и должностных лиц регионального и местных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения, по выдвижению кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, кандидатов на иные выборные должности муниципальных образований;

2) назначает и прекращает полномочия уполномоченных представителей регионального отделения в случае выдвижения региональным отделением кандидата (списка кандидатов), в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам;

3) назначает и досрочно прекращает полномочия доверенных лиц регионального отделения в случае выдвижения региональным отделением кандидата (списка кандидатов);

4) принимает решения о формах поддержки (обеспечения) выдвижения региональным отделением кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, кандидатов в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований, кандидатов на иные выборные должности муниципальных образований;

5) разрабатывает и утверждает соответствующую предвыборную программу регионального отделения;

6) осуществляет иные полномочия, принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения, связанным с участием регионального отделения в выборах, за исключением отнесенных к компетенции Общего собрания (Конференции) регионального отделения, к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.

Статья 37. Председатель Совета регионального отделения

1. Председатель Совета регионального отделения – высшее выборное должностное лицо регионального отделения.

2. На основании представления (предложения) Президиума Генерального совета Партии Общее собрание (Конференция) избирает тайным голосованием сроком на пять лет (на срок полномочий Совета регионального отделения) Председателя Совета регионального отделения из состава Совета регионального отделения.

По истечении указанного срока полномочия Председателя Совета регионального отделения сохраняются до момента избрания нового Председателя Совета регионального отделения. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Совета регионального отделения более трёх сроков подряд.

3. Полномочия Председателя Совета регионального отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, снятия с учёта в региональном отделении в связи с переездом на новое место постоянного или преимущественного проживания, принятия Общим собранием (Конференцией) регионального отделения решения о досрочном прекращении полномочий Председателя Совета регионального отделения.

4. Полномочия Председателя Совета регионального отделения могут быть приостановлены Президиумом Генерального совета Партии по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Общим собранием (Конференцией) регионального отделения.

5. В случае досрочного прекращения полномочий или принятия решения о приостановлении полномочий Председателя Совета регионального отделения, полномочия Председателя Совета регионального отделения могут возлагаться, как правило, на заместителя Председателя Совета регионального отделения, либо на одного из членов Совета регионального отделения. Решение о возложении полномочий принимает Президиум Генерального совета Партии, и выдаёт соответствующую доверенность. Доверенность подписывает Председатель Партии.

6. В случае длительного отсутствия Председателя Совета регионального отделения (служебная командировка, учеба, болезнь и т.п.) полномочия Председателя Совета регионального отделения по его поручению может осуществлять заместитель Председателя Совета регионального отделения (при его отсутствии – один из членов Совета регионального отделения) на основании поручения Председателя Совета регионального отделения в форме соответствующего решения или доверенности.

7. Председатель Совета регионального отделения осуществляет руководство деятельностью регионального отделения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, действует от имени регионального отделения без доверенности.

8. Председатель Совета регионального отделения осуществляет руководство деятельностью Совета регионального отделения, как правило, председательствует на его заседаниях.

9. Председатель Совета регионального отделения по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает, подписывает решения и иные документы регионального отделения.

10. Решения Председателя Совета регионального отделения могут быть отменены Съездом Партии, Генеральным советом Партии, Президиумом Генерального совета Партии, Общим собранием (Конференцией) данного регионального отделения в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям центральных органов Партии, Председателя Партии, Руководителя Центрального исполнительного комитета Партии, Общего собрания (Конференции) данного регионального отделения, нанесения ими вреда политическим интересам Партии и (или) дискредитации Партии, а также в иных случаях.

11. Решения Председателя Совета регионального отделения, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учёте в данном региональном отделении, Совета данного регионального отделения, руководящих органов и должностных лиц местных отделений, входящих в состав данного регионального отделения.

Статья 38. Компетенция Председателя Совета регионального отделения

1. В пределах своей компетенции Председатель Совета регионального отделения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью регионального отделения в соответствии с настоящим Уставом, действует от имени регионального отделения без доверенности;

2) организует информационно-аналитическое, агитационно-пропагандистское, финансово-хозяйственное, правовое, документационное, организационно- техническое и иное обеспечение деятельности регионального отделения, его руководящих и иных органов и должностных лиц, организует взаимодействие регионального отделения, местных отделений Партии, входящих в его состав, координацию их деятельности, а также взаимодействие с центральными органами и должностными лицами Партии;

3) обнародует от имени регионального отделения заявления;

4) представляет Общему собранию (Конференции) регионального отделения предложения по вопросам, отнесенным к её компетенции;

5) представляет Совету регионального отделения кандидатуру для избрания на должность заместителя Председателя Совета регионального отделения;

6) представляет в соответствии с настоящим Уставом региональное отделение без доверенности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в отношениях с организациями и их должностными лицами, с гражданами, в том числе в гражданско-правовых отношениях;

8) выдает доверенности от имени регионального отделения;

9) распоряжается имуществом и денежными средствами регионального отделения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом;

10) представляет Президиуму Генерального совета Партии для утверждения проект бюджета регионального отделения, согласовывает в рамках утвержденного бюджета регионального отделения сметы текущих расходов регионального отделения и бюджеты местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица и входящих в состав регионального отделения;

11) открывает и закрывает в банке расчетный счёт регионального отделения;

12) обладает правом подписи финансовых, в том числе первичных учетных (расчетных), документов регионального отделения;

13) организует учёт поступления и расходования средств регионального отделения, налоговый и бухгалтерский учёт и составление бухгалтерской отчетности в региональном отделении в порядке и сроки, установленные действующим законодательством для юридических лиц;

14) утверждает отчёт регионального отделения об исполнении его бюджета;

15) представляет сведения о поступлении и расходовании средств регионального отделения в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации;

16) организует представление в уполномоченный орган сведений об участии регионального отделения в выборах, а также информации об изменении сведений о региональном отделении, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

17) по окончании срока своих полномочий представляет Общему собранию (Конференции) отчет о своей деятельности;

18) рассматривает отчеты Председателей Советов местных отделений, входящих в состав регионального отделения;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения, за исключением отнесенных к компетенции Конференции (Общего собрания) и Совета, Контрольно- ревизионной комиссии регионального отделения, к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.

2. Председатель Совета регионального отделения при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов, в случаях и порядке, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом:

1) организует работу по подбору кандидатур для выдвижения на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, кандидатов в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации, кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований, кандидатов на иные выборные должности муниципальных образований;

2) извещает заблаговременно уполномоченные органы соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с участием регионального отделения в выборах;

3) заверяет список (списки) кандидатов в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований, выдвинутые региональным отделением;

4) организует опубликование, а также размещение в информационно– телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» предвыборной программы регионального отделения;

5) заверяет документы о членстве и статусе в Партии кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, кандидатов в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, кандидатов на иные выборные должности муниципальных образований;

6) заверяет списки граждан, включенных региональным отделением в список кандидатов в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, кандидатов на иные выборные должности муниципальных образований, являющихся членами Партии;

7) осуществляет иные полномочия, принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения, связанным с участием регионального отделения в выборах, за исключением отнесенных к компетенции Конференции (Общего собрания) и Совета регионального отделения, к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.

Статья 39. Заместитель Председателя Совета регионального отделения

1. Заместитель Председателя Совета регионального отделения – выборное должностное лицо регионального отделения.

2. Заместитель Председателя Совета регионального отделения Партии избирается на заседании Совета регионального отделения открытым голосованием на срок полномочий Совета регионального отделения из числа членов Совета регионального отделения. Одно и то же лицо не может занимать должность заместителя Председателя Совета регионального отделения более трёх сроков подряд.

3. Заместитель Председателя Совета регионального отделения Партии действует в пределах своей компетенции, отвечает за сферу деятельности, порученную Председателем Совета регионального отделения и ему подотчетен.

4. Полномочия заместителя Председателя Совета регионального отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, принятия Советом регионального отделения решения о досрочном прекращении полномочий заместителя Председателя Совета регионального отделения.

Статья 40. Компетенция заместителя Председателя Совета регионального отделения

Заместитель Председателя Совета регионального отделения по поручению Председателя Совета регионального отделения:

1. организует среди членов Партии, местных отделений, входящих в состав данного регионального отделения, работу по вопросам и направлениям деятельности регионального отделения, закрепленным за ним Председателем Совета регионального отделения;

2. по поручению Председателя Совета регионального отделения в форме соответствующего решения или доверенности руководит деятельностью Совета регионального отделения и подписывает его решения, в том числе в отсутствие Председателя Совета регионального отделения;

3. подписывает в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Председателя Совета регионального отделения, соответствующие документы, в том числе на основании выданной Председателем Совета регионального отделения доверенности, использует штампы и бланки регионального отделения, символы Партии;

4. представляет в ЦКРК и в Контрольно-ревизионную комиссию регионального отделения необходимую документацию;

5. представляет Председателю Совета регионального отделения отчеты о своей деятельности.

Статья 41. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения

1. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения (здесь и далее – КРК регионального отделения) – постоянно действующий контрольно-ревизионный выборный коллегиальный орган регионального отделения, который подотчетен Общему собранию (Конференции) регионального отделения и ЦКРК.

2. КРК регионального отделения формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом, Положением о контрольно-ревизионных органах Партии и решениями ЦКРК. Членами КРК регионального отделения не могут быть избраны члены Совета регионального отделения, Советов местных отделения, входящих в состав соответствующего регионального отделения.

3. КРК регионального отделения имеет право получать от членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, информацию, связанную с деятельностью регионального отделения, запрашивать у должностных лиц, руководящих и иных органов регионального отделения документы, связанные с уставной и финансово–хозяйственной деятельностью регионального отделения.

4. Должностные лица и выборные органы регионального отделения обязаны представлять по письменному запросу КРК регионального отделения, оформленному её решением, информацию и документы, давать объяснения, относящиеся к их деятельности и должностным обязанностям.

5. КРК регионального отделения по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения.

6. Решения КРК регионального отделения, принятые в пределах её компетенции, установленной настоящим Уставом, являются обязательными для всех членов Партии, состоящих на учёте в данном региональном отделении, должностных лиц, руководящих и иных органов регионального отделения, местных отделений, входящих в состав регионального отделения, и подлежат обязательному рассмотрению и исполнению.

Статья 42. Компетенция Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения

В пределах своей компетенции КРК регионального отделения:

1. осуществляет контроль за уставной и финансово–хозяйственной деятельностью регионального отделения, его руководящих и иных органов и выборных должностных лиц, а также местных отделений, входящих в состав регионального отделения;

2. проводит по итогам финансового года плановую проверку исполнения бюджета и осуществления финансово–хозяйственной деятельности регионального отделения;

3. проводит целевые и внеплановые проверки деятельности регионального отделения, местных отделений, входящих в состав регионального отделения;

4. информирует руководящие и иные органы, Председателя Совета регионального отделения, а также орган, поручивший проведение проверки, о её результатах;

5. осуществляет контроль за выполнением решений центральных органов и должностных лиц Партии, руководящих и иных органов и должностных лиц регионального отделения;

6. рассматривает жалобы, обращения, предложения, письма членов Партии, состоящих на учёте в региональном отделении, по вопросам, отнесенным к компетенции КРК;

7. по окончании срока своих полномочий представляет ЦКРК и Общему собранию (Конференции) регионального отделения отчёт о своей деятельности.

Статья 43. Приостановление полномочий членов коллегиальных выборных органов и должностных лиц региональных отделений

1. Полномочия члена (членов) Совета, КРК регионального отделения могут быть приостановлены Президиумом Генерального совета Партии в случае, если будет установлено, что его (их) деятельность или решения не соответствуют настоящему Уставу, и (или) дискредитируют Партию, и (или) наносят материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии, или им (ими) не выполняются обязательные для исполнения решения органов и должностных лиц Партии, органов регионального отделения, или в случае его (их) избрания с нарушением порядка, установленного настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Общим собранием (Конференцией) регионального отделения.

Если в результате принятия Президиумом Генерального совета Партии решения о приостановлении полномочий члена (членов) Совета регионального отделения и (или) КРК, досрочного прекращения его (их) полномочий численность оставшихся членов не позволяет провести правомочное заседание Совета регионального отделения и (или) КРК, Президиум Генерального совета Партии обязан принять решение о созыве Общего собрания (Конференции) регионального отделения.

2. При принятии Председателем и (или) заместителем Председателя Совета регионального отделения решений либо совершении иных действий (бездействия), не соответствующих Уставу, и (или) дискредитирующих Партию, и (или) наносящих материальный ущерб и (или) вредящих политическим интересам Партии, или им (ими) не выполняются обязательные для исполнения решения органов и должностных лиц Партии, органов регионального отделения, или в случае его (их) избрания с нарушением порядка, установленного настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Общим собранием (Конференцией) или Советом регионального отделения решением Президиума Генерального совета Партии на срок до момента принятия соответствующего решения Общим собранием (Конференцией) или Советом регионального отделения может быть назначен исполняющий полномочия Председателя и (или) заместителя Председателя Совета регионального отделения.

ГЛАВА VIII. МЕСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИГЛАВА

Статья 44. Общие положения о местном отделении

1. Местным отделением является структурное подразделение Партии (здесь и далее – местное отделение), созданное и осуществляющее свою деятельность на территории одного или нескольких муниципальных образований одного субъекта Российской Федерации, границы которой определены решением Президиума Генерального совета Партии в пределах территории деятельности одного регионального отделения. Территория деятельности местного отделения не может включать территорию или часть территории деятельности другого местного отделения. Местное отделение входит в состав регионального отделения, осуществляющего деятельность на территории субъекта Российской Федерации, включающей территорию деятельности местного отделения.

2. Местное отделение с правами юридического лица создается по решению Президиума Генерального совета Партии. Местное отделение без образования юридического лица создается по решению Президиума Генерального совета Партии на основании представления Совета соответствующего регионального отделения.

Решение (представление) о создании местного отделения должно содержать информацию о границах территории деятельности местного отделения. Границы территории деятельности местного отделения должны находиться в пределах территории деятельности регионального отделения, в состав которого входит местное отделение.

Местное отделение может быть создано, если на территории его деятельности постоянно или преимущественно проживают не менее десяти членов Партии.

Наименование местного отделения устанавливаются решением о его создании, в которое могут вноситься изменения. Полное наименование местного отделения включает полное наименование Партии с указанием территориальной принадлежности. Сокращенное наименование местного отделения включает сокращенное наименование Партии с указанием территориальной принадлежности.

3. Президиум Генерального совета Партии вправе принять решение о создании местного отделения с образованием юридического лица или о приобретении местным отделением прав и обязанностей юридического лица. В этом случае местное отделение подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и приобретает права и обязанности юридического лица с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

4. В случае наделения правом участия в выборах местное отделение на территории своей деятельности участвует в выборах в соответствии с действующим законодательством о выборах, в том числе выдвигает кандидатов на должности глав и на иные выборные должности муниципальных образований, кандидатов и (или) списки кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований.

5. Общий учёт местных отделений ведет Центральный исполнительный комитет Партии. Совет регионального отделения осуществляет учёт местных отделений, входящих в состав регионального отделения.

Статья 45. Коллегиальные органы и должностные лица местного отделения

1. Выборными коллегиальными органами местного отделения являются: Общее собрание местного отделения и Совет местного отделения.

2. Выборным должностным лицом местного отделения является Председатель Совета местного отделения.

3. Контрольно-ревизионным органом местного отделения является выборное лицо – Ревизор местного отделения.

Статья 46. Общее собрание местного отделения

1. Общее собрание местного отделения – высший руководящий коллегиальный орган местного отделения, правомочный принимать решения по всем вопросам деятельности местного отделения, его органов и должностных лиц, за исключением вопросов, решение по которым отнесено Уставом к компетенции руководящих и иных органов, должностных лиц Партии и её региональных отделений.

2. Общее собрание местного отделения вправе отменить любое решение, принятое выборным коллегиальным органом или должностным лицом местного отделения, внести в него изменения и дополнения.

3. Общее собрание местного отделения созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет Советом местного отделения. Участниками Общего собрания местного отделения являются члены Партии, состоящие на учёте в данном местном отделении.

4. Совет местного отделения обязан принять решение о созыве Общего собрания местного отделения по требованиям Председателя Партии, Генерального совета Партии, Президиума Генерального совета Партии, ЦКРК, Председателя Совета регионального отделения, Совета и КРК регионального отделения, в состав которого входит данное местное отделение, оформленным их решениями, либо по письменному требованию более половины членов Партии, состоящих на учёте в данном местном отделении.

5. В решении о созыве Общего собрания местного отделения должны быть определены дата и место проведения данного Общего собрания, проект повестки. Решением органа (должностного лица Партии), указанного в части 4 настоящей статьи и принявшего соответствующее решение о созыве Общего собрания местного отделения, дата и место проведения такого Общего собрания местного отделения, проект повестки могут быть изменены.

6. Если в результате досрочного прекращения и (или) приостановления полномочий члена (членов) Совета местного отделения численность оставшихся членов не позволяет провести правомочное заседание Совета местного отделения, либо в случае нарушения Советом местного отделения требований части 4 настоящей статьи, либо в случае отмены решения Совета местного отделения о созыве Общего собрания местного отделения, либо в период до момента избрания членов Совета местного отделения при его создании, Общее собрание местного отделения может быть созвана решением Президиума Генерального совета Партии, Совета регионального отделения, в состав которого входит данное местное отделение, которые определяют дату и место его проведения, а также могут изменять дату и место его проведения, формируют проект его повестки.

7. Открывает Общее собрание местного отделения, как правило, Председатель Совета местного отделения. Председательствующий и секретарь Общего собрания местного отделения избираются на Общем собрании местного отделения из числа его участников.

8. Общее собрание местного отделения считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины членов Партии, состоящих на учёте в данном местном отделении.

9. Решения Общего собрания местного отделения принимаются его участниками большинством голосов от числа присутствующих на правомочном Общем собрании местного отделения его участников.

10. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Общим собранием местного отделения.

11. Решения Общего собрания местного отделения оформляются её протоколом. Протокол Общего собрания местного отделения подписывают председательствующий и секретарь Общего собрания местного отделения.

12. Решения Общего собрания местного отделения могут оформляться выписками из протокола. Выписки из протокола Общего собрания местного отделения подписывает Председатель Совета местного отделения, а в его отсутствие – один из членов Совета местного отделения или иное лицо на основании поручения Председателя Совета местного отделения в форме соответствующего решения.

13. Заверенный надлежащим образом второй и третий экземпляр протокола Общего собрания местного отделения должен быть направлен соответственно в Совет регионального отделения и Центральный исполнительный комитет Партии не позднее чем через семь дней после проведения Общего собрания местного отделения.

14. Решения Общего собрания местного отделения, принятые в пределах её компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учёте в данном местном отделении, руководящих органов и должностных лиц данного местного отделения.

15. Решения Общего собрания местного отделения в случае нанесения ими вреда политическим интересам Партии и (или) дискредитации Партии, а также в иных случаях, могут быть отменены Съездом Партии, Генеральным советом Партии, Президиумом Генерального совета Партии, Общим собранием (Конференцией) и (или) Советом регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям центральных органов Партии, Председателя Партии, Общего собрания местного отделения, Совета регионального отделения, в состав которого входит местное отделение.

16. В Общем собрании местного отделения вправе участвовать с правом совещательного голоса члены вышестоящих коллегиальных руководящих органов Партии.

Статья 47. Компетенция Общего собрания местного отделения

1. К компетенции Общего собрания местного отделения относится:

1) определение приоритетных направлений деятельности местного отделения в соответствии с настоящим Уставом, Программой Партии и решениями руководящих и иных органов Партии и её регионального отделения, в состав которого входит местное отделение;

2) избрание делегатов на Конференцию регионального отделения из числа членов Партии, состоящих на учёте в данном местном отделении;

3) избрание Совета местного отделения сроком на пять лет, досрочное прекращение его полномочий (полномочий отдельных членов Совета местного отделения);

4) избрание новых членов Совета местного отделения в связи с принятием решения об увеличении численности членов Совета местного отделения или в связи с досрочным прекращением полномочий членов Совета местного отделения на срок его полномочий;

5) избрание Ревизора местного отделения, досрочное прекращение его полномочий;

6) рассмотрение и утверждение отчетов Совета местного отделения и Ревизора местного отделения;

7) осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом, принятие решений по иным вопросам деятельности местного отделения, за исключением отнесенных к компетенции руководящих и иных органов, должностных лиц Партии и её регионального отделения, в состав которого входит местное отделение.

2. Общее собрание местного отделения при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов, по предварительному согласованию с Президиумом Генерального совета Партии в случае и порядке, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом, вправе:

1) выдвигать тайным голосованием кандидатов на должность главы и на иные выборные должности муниципальных образований, кандидатов (списки кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований, в том числе на повторных и дополнительных выборах,

2) рассматривать кандидатуры, не являющихся членами других политических партий, которые обратились в установленном действующим законодательством о выборах порядке с предложением о включении их в список кандидатов (списки кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований, выдвигаемых местным отделением;

3) отзывать выдвинутого Общим собранием местного отделения кандидата на должность главы или на иную выборную должность муниципального образования, выдвинутый список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством о выборах;

4) назначать и прекращать полномочия доверенных лиц и уполномоченных представителей местного отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, а также делегировать в соответствии с действующим законодательством полномочия по назначению и прекращению полномочий доверенных лиц и уполномоченных представителей местного отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, Совету местного отделения при проведении выборов в представительные органы муниципальных образований, на иные выборные должности муниципальных образований;

5) утверждать предвыборную программу местного отделения;

6) осуществлять иные полномочия, принимать решения по иным вопросам деятельности местного отделения в связи с участием местного отделения в выборах, за исключением отнесенных к компетенции руководящих и иных органов, должностных лиц Партии и её регионального отделения, в состав которого входит местное отделение.

Статья 48. Совет местного отделения

1. Совет местного отделения – постоянно действующий руководящий выборный коллегиальный орган местного отделения, осуществляющий в период между Общими собраниями местного отделения руководство деятельностью местного отделения в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом.

2. Члены Совета местного отделения избираются Общим собранием местного отделения сроком на пять лет из числа членов Партии, состоящих на учёте в данном местном отделении. По истечении указанного срока полномочия членов Совета местного отделения сохраняются до момента избрания Общим собранием местного отделения нового состава Совета местного отделения. Члены Совета местного отделения могут быть избраны Общим собранием местного отделения на новый срок. Численность членов Совета местного отделения устанавливается и изменяется решением Общего собрания местного отделения. В связи с увеличением численности членов Совета местного отделения Общим собранием местного отделения на срок полномочий Совета местного отделения могут быть избраны новые члены Совета местного отделения.

3. Полномочия члена Совета местного отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, снятия с учёта в местном отделении в связи с переездом на новое место жительства, принятия Общим собранием местного отделения решения о досрочном прекращении полномочий члена Совета местного отделения. В связи с досрочным прекращением полномочий члена Совета местного отделения Общим собранием местного отделения на срок полномочий Совета местного отделения может быть избран новый член Совета местного отделения.

4. Полномочия члена (членов) Совета местного отделения могут быть приостановлены Генеральным советом Партии, Президиумом Генерального совета Партии, Советом регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Общим собранием местного отделения.

5. Совет местного отделения вправе решать любые вопросы деятельности местного отделения, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Общего собрания местного отделения или руководящих и иных органов и должностных лиц Партии и её регионального отделения, в состав которого входит местное отделение.

6. Руководство деятельностью Совета местного отделения осуществляет Председатель Совета местного отделения, который, как правило, председательствует на его заседаниях.

7. Заседания Совета местного отделения созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев, при этом:

1) заседание Совета местного отделения созывается Председателем Совета местного отделения по собственной инициативе либо по письменному требованию не менее половины членов Совета местного отделения или по требованию не менее половины членов Партии, состоящих на учете в местном отделении;

2) в решении о созыве Совета местного отделения должны быть определены дата, время, место и режим его проведения, проект повестки дня;

3) при рассмотрении вопросов, требующих оперативного решения, а также по решению Председателя Совета местного отделения допускается проведение заседания Совета местного отделения в режиме аудио (видео)- и (или) интернет- конференции, в этом случае о факте проведения заседания в таком режиме делается соответствующая отметка в протоколе такого заседания.

В случае проведения заседания Совета местного отделения в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции, не допускается голосование по вопросам, решение по которым в случаях, установленных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации, принимается тайным голосованием.

8. Решение о созыве Совета местного отделения должно быть принято:

3) при проведении заседания в очном режиме не позднее чем за 3 дня до дня его проведения;

4) при проведении заседания в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции не позднее чем за 1 день до дня его проведения.

9. Заседание Совета местного отделения должно быть проведено в пятидневный срок по требованиям Председателя Партии, Генерального совета Партии, Президиума Генерального совета Партии, ЦКРК, Председателя Совета регионального отделения, Совета и КРК регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, оформленным их решениями.

10. Заседание Совета местного отделения не проведено в установленный срок, то Президиум Генерального совета Партии вправе принять решение о ликвидации местного отделения, провести реорганизацию местных отделений данного регионального отделения.

11. Повестка дня заседания Совета местного отделения и прилагаемые к ней материалы (при наличии) направляются Председателем Совета местного отделения, а в случае его отсутствия иным членом Совета местного отделения, лицам, приглашаемым на заседание Совета местного отделения, любым способом, обеспечивающим их получение, не позднее, чем за 1 день до даты проведения заседания.

Сообщение об изменении даты, места и времени проведения заседания Совета местного отделения должно быть направлено лицам, приглашаемым на проводимое в очном режиме заседание, заблаговременно с учетом необходимого времени для прибытия на такое заседание.

12. Открывает заседания Совета местного отделения и председательствует на них Председатель Совета местного отделения либо в его отсутствие один из членов Совета местного отделения на основании поручения Председателя местного отделения в форме соответствующей доверенности.

13. Заседание Совета местного отделения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной решением Общего собрания местного отделения численности его членов.

14. Решения Совета местного отделения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов Совета местного отделения. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Советом местного отделения.

15. Совет местного отделения по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения.

16. Решения Совета местного отделения оформляются протоколом. Решения и иные документы Совета местного отделения подписывает Председатель местного отделения, а в его отсутствие – один из членов Совета местного отделения на основании поручения Председателя местного отделения в форме соответствующей доверенности.

17. Решения Совета местного отделения могут оформляться выписками из протокола Совета местного отделения. Выписки из протокола подписывает Председатель местного отделения, а в его отсутствие – один из членов Совета местного отделения на основании поручения Председателя местного отделения в форме соответствующей доверенности.

18. Решения Совета местного отделения могут быть отменены Съездом Партии, Генеральным советом Партии, Президиумом Генерального совета Партии, Общим собранием регионального отделения, Советом регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, а также Общим собранием данного местного отделения в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям центральных органов Партии, Председателя Партии, Общего собрания (Конференции), Совета регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, Общего собрания местного отделения, нанесения ими вреда политическим интересам Партии и (или) дискредитации Партии, а также в иных случаях.

19. Решения Совета местного отделения, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учёте в данном местном отделении.

20. В заседаниях Совета местного отделения вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель КРК регионального отделения или по его письменному поручению член КРК регионального отделения.

Статья 49. Компетенция Совета местного отделения

1. В пределах своей компетенции Совет местного отделения:

1) осуществляет руководство деятельностью местного отделения в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом;

2) осуществляет информационно-аналитическое, агитационно-пропагандистское, правовое, документационное, организационно-техническое и иное обеспечение уставной деятельности местного отделения, Председателя Совета местного отделения, организует взаимодействие органов местного отделения;

3) организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы Партии, а также выполнение решений руководящих и иных органов и должностных лиц Партии и её регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, Общего собрания местного отделения;

4) на срок своих полномочий избирает из числа членов Совета Председателя Совета местного отделения, кандидатура которого рекомендована Советом регионального отделения, в состав которого входит местное отделение;

5) досрочно прекращает по согласованию с Советом регионального отделения полномочия Председателя Совета местного отделения;

6) созывает Общее собрание местного отделения, определяет дату и место его проведения, норму представительства и формирует проект повестки, изменяет дату и место проведения;

7) вносит на рассмотрение Общего собрания местного отделения обобщенные и одобренные предложения по вопросам, отнесенным Уставом к компетенции Общего собрания местного отделения;

8) в случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета местного отделения принимает в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, решение о возложении его полномочий на члена Совета местного отделения;

9) обобщает предложения по вопросам, отнесенным Уставом к компетенции Общего собрания местного отделения, и в случае их одобрения вносит их на рассмотрение Общего собрания местного отделения;

10) рассматривает жалобы и обращения, связанные с деятельностью местного отделения;

11) представляет в установленном порядке в Совет регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, сведения о численности членов Партии, состоящих на учёте в местном отделении;

12) по окончании срока своих полномочий представляет Общему собранию местного отделения отчет о своей деятельности;

13) согласовывает Положение о партийной фракции (депутатской группе), образованной в представительном органе муниципального образования;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности местного отделения за исключением отнесенных к компетенции Общего собрания местного отделения, к компетенции руководящих и иных органов и должностных лиц Партии и её регионального отделения, в состав которого входит местное отделение.

2. Совет местного отделения, наделенного правом участия в выборах, при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов, в случаях и порядке, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом, по предварительному согласованию с Советом регионального отделения:

1) обобщает предложения по выдвижению кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидатов на иные выборные должности муниципальных образований, вносит их на рассмотрение Общего собрания местного отделения;

2) отзывает кандидатов на выборные должности муниципальных образований, исключает кандидатов из выдвинутого местным отделением списка кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительного органа муниципального образования, в том числе заверенного и (или) зарегистрированного;

3) назначает и досрочно прекращает полномочия уполномоченных представителей местного отделения, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам в случае выдвижения местным отделением кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительного органа муниципального образования;

4) назначает и досрочно прекращает полномочия доверенных лиц местного отделения в случае выдвижения местным отделением кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительного органа муниципального образования;

5) принимает решения о формах поддержки (обеспечения) выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидатов на выборные должности муниципальных образований;

6) разрабатывает и утверждает соответствующую предвыборную программу местного отделения;

7) вносит на рассмотрение уполномоченных органов предложения по кандидатурам для назначения членами соответствующих избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также предложения по кандидатурам в резерв составов участковых комиссий;

8) назначает наблюдателей в соответствующие избирательные комиссии;

9) отзывает выдвинутых местным отделением кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований по одномандатным (многомандатным) избирательным округам;

10) выдвигает кандидатов (списки кандидатов) в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидатов на иные выборные должности муниципальных образований, на повторных и дополнительных выборах;

11) отзывает кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в депутаты представительного органа муниципального образования, в том числе на повторных и дополнительных выборах;

12) выдвигает инициативу проведения местного референдума, принимает решение об образовании инициативной группы по проведению местного референдума;

13) вносит в случае отказа кандидата от получения депутатского мандата или досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования предложения соответствующей избирательной комиссии по кандидатуре другого кандидата в депутаты из того же зарегистрированного списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата;

14) осуществляет иные полномочия, принимает решения по иным вопросам, связанным с участием местного отделения в выборах, за исключением отнесенных к компетенции Общего собрания местного отделения, к компетенции руководящих и иных органов и должностных лиц Партии и её регионального отделения, в состав которого входит местное отделение.

Статья 50. Председатель Совета местного отделения

1. Председатель Совета местного отделения – высшее выборное должностное лицо местного отделения.

Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Совета местного отделения более трёх полных сроков подряд. Полным сроком считается срок, который Председатель Совета местного отделения занимает более трёх лет.

2. Совет местного отделения из своего состава на срок своих полномочий избирает рекомендованного решением Совета регионального отделения Председателя Совета местного отделения. По истечении срока полномочия Председателя Совета местного отделения сохраняются до момента избрания Общим собранием местного отделения нового состава Совета местного отделения.

3. Полномочия Председателя Совета местного отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, снятия с учёта в местном отделении в связи с переездом на новое место жительства, принятия Общим собранием или Советом местного отделения решения о досрочном прекращении полномочий Председателя Совета местного отделения.

4. Полномочия Председателя Совета местного отделения могут быть приостановлены Генеральным советом Партии, Президиумом Генерального совета Партии, Советом регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Советом местного отделения.

В случае досрочного прекращения полномочий или принятия решения о приостановлении полномочий Председателя Совета местного отделения Совет местного отделения принимает решение о возложении полномочий Председателя Совета местного отделения на одного из членов Совета местного отделения на срок до момента избрания Советом местного отделения Председателя Совета местного отделения.

5. Председатель Совета местного отделения осуществляет руководство деятельностью местного отделения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом.

Статья 51. Компетенция Председателя Совета местного отделения

1. В пределах своей компетенции Председатель Совета местного отделения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью местного отделения в соответствии с настоящим Уставом;

2) организует информационно-аналитическое, агитационно-пропагандистское, правовое, документационное, организационно-техническое и иное обеспечение деятельности местного отделения, Совета местного отделения, а также взаимодействие с центральными органами и должностными лицами Партии и соответствующего регионального отделения;

3) обнародует от имени местного отделения заявления;

4) по окончании срока полномочий Совета представляет Общему собранию местного отделения, Совету регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, отчет о деятельности Совета местного отделения;

5) в случае государственной регистрации местного отделения в качестве юридического лица действует от имени местного отделения без доверенности, выдает от имени местного отделения доверенности, организует учёт поступления и расходования средств местного отделения, налоговый и бухгалтерский учёт и составление бухгалтерской отчётности в местном отделении в порядке и сроки, установленные действующим законодательством для юридических лиц;

2. Председатель Совета местного отделения, наделенного правом участия в выборах, при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов, в случаях и порядке, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом, по предварительному согласованию с Советом регионального отделения:

1) организует работу по подбору кандидатур для выдвижения кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидатов на иные выборные должности муниципальных образований;

2) извещает заблаговременно соответствующие уполномоченные органы соответствующего уровня о проведении местным отделением мероприятий, связанных с участием местного отделения в выборах депутатов представительного органа муниципального образования, на иные выборные должности муниципальных образований, и обеспечивает допуск представителей уполномоченных органов соответствующего уровня на указанные мероприятия;

3) заверяет списки кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутые Общим собранием местного отделения;

4) выдает (подписывает) доверенности уполномоченным представителям избирательного объединения (местного отделения Партии) по финансовым вопросам;

5) заверяет список граждан, включенных местным отделением в список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, являющихся членами Партии;

6) заверяет документы о членстве и статусе в Партии кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидатов на иные выборные должности муниципальных образований;

7) осуществляет иные полномочия, принимает решения по иным вопросам деятельности местного отделения в связи с участием местного отделения в выборах, за исключением отнесенных к компетенции Общего собрания и Совета местного отделения, к компетенции руководящих и иных органов и должностных лиц Партии и её регионального отделения, в состав которого входит местное отделение.

Статья 52. Приостановление полномочий членов Советов местных отделений

1. Полномочия члена (членов) Совета местного отделения могут быть приостановлены Генеральным советом Партии, Президиумом Генерального совета Партии, Советом регионального отделения в случае, если будет установлено, что его (их) деятельность или решения не соответствуют настоящему Уставу, и (или) дискредитируют Партию, и (или) наносят материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии, или им (ими) не выполняются обязательные для исполнения решения органов и должностных лиц Партии, органов регионального отделения, или в случае его (их) избрания с нарушением порядка, установленного настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Общим собранием местного отделения.

2. Если в результате принятия Генеральным советом Партии, Президиумом Генерального совета Партии или Советом регионального отделения решения о приостановлении полномочий члена (членов) Совета местного отделения и (или) досрочного прекращения его (их) полномочий численность оставшихся членов не позволяет провести правомочное заседание Совета местного отделения, Совет регионального отделения, а в случае приостановления полномочий большинства членов (членов) Совета регионального отделения, Президиум Генерального совета Партии обязаны принять решение о созыве Общего собрания местного отделения в порядке, предусмотренным настоящим Уставом.

Статья 53. Ревизор местного отделения

1. Ревизор местного отделения избирается Общим собранием местного отделения сроком на пять лет.

2. Ревизором местного отделения не могут быть члены руководящих выборных органов и должностные лица.

3. Ревизор местного отделения самостоятелен в своей деятельности, выполняет свои функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о ревизоре.

4. Ревизор местного отделения подотчетен Общему собранию местного отделения.

5. Ревизор местного отделения осуществляет проверки уставной и финансово- хозяйственной деятельности местного отделения по мере необходимости, но не реже одного раза в год с оформлением соответствующего акта.

6. Акты проверки Ревизора, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для Председателя и членов Совета местного отделения, подлежат обязательному рассмотрению и учету при принятии решений Советом местного отделения.

7. Ревизор местного отделения в праве присутствовать на заседаниях Совета местного отделения с правом совещательного голоса.

8. Полномочия Ревизора местного отделения прекращаются досрочно в случаях:

1) прекращения или приостановления членства в Партии;

2) добровольного сложения с себя полномочий;

3) принятия решения Общим собранием (Конференцией) регионального отделения, либо Президиума Генерального совета Партии о досрочном прекращении полномочий Ревизора;

4) совершение действий (бездействие), направленных на дискредитацию Партии, противоречащих интересам Партии, наносящих ей политический ущерб;

5) не выполнение либо препятствование выполнению решений руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии;

6) утраты гражданства Российской Федерации;

7) вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;

8) смерти гражданина.

9. Компетенция Ревизора местного отделения:

1) осуществление контроля финансово-хозяйственной и уставной деятельности местного отделения;

2) в случае государственной регистрации местного отделения и приобретения прав юридического лица – проверка исполнения бюджета местного отделения по итогам финансового года;

3) контроль за исполнением решений Общих собраний (Конференций) и Совета регионального отделения, Общих собраний и Совета местного отделения;

4) доведение результатов проверок до руководящих органов и должностных лиц местного отделения;

5) рассмотрение жалоб членов Партии, состоящих на учете в местном отделении;

6) представление отчета о своей деятельности Общему собранию местного отделения.

ГЛАВА IX. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПАРТИИ (ФРАКЦИИ) ПАРТИИ

Статья 54. Общие положения о депутатских объединениях

1. В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательных органах субъектов Российской Федерации, органах публичной власти федеральной территории и представительных органах местного самоуправления избранные в их состав депутаты–члены Партии создают в порядке, предусмотренном действующим законодательством, фракции или иные депутатские объединения Партии для координации своей деятельности, а также реализации предвыборной Программы Партии.

Депутатские объединения Партии, не являющиеся фракциями, в законодательных органах государственной власти, органах публичной власти федеральной территории, в представительных органах местного самоуправления создаются по решению Президиума Генерального совета Партии.

2. В состав депутатского объединения (фракции) Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо депутатских объединений (фракций) Партии в законодательных органах субъектов Российской Федерации, органах публичной власти федеральной территории и представительных органах муниципальных образований по их решению могут войти в соответствии с законодательством депутаты, не являющиеся членами Партии, а также депутаты от политических партий, деятельность которых прекращена.

3. Решения Генерального совета Партии, Президиума Генерального совета Партии, Председателя Партии, являются обязательными для депутатских объединений (фракций) Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательных органах субъектов Российской Федерации, органах публичной власти федеральной территории, а для депутатских объединений (фракций) в представительных органах местного самоуправлении являются обязательными также и решения Совета регионального (местного) отделения.

4. Решения депутатского объединения (фракции) Партии имеют обязательный характер для каждого депутата – члена депутатского объединения (фракции) Партии.

5. Информация об исключении депутата из депутатского объединения (фракции) Партии или о выходе депутата из депутатского объединения (фракции) Партии по собственной инициативе доводится до сведения Президиума Генерального совета Партии, Центрального исполнительного комитета Партии и избирателей.

6. Партия и её структурные подразделения оказывают содействие депутатам и депутатским объединениям (фракциям) Партии в их работе.

7. Депутатские объединения (фракции) Партии обязаны ежегодно отчитываться перед Президиумом Генерального совета Партии, руководящими органами структурных подразделений Партии о своей деятельности в порядке, установленном положением, утверждаемым Президиумом Генерального совета Партии. Депутаты обязаны информировать структурные подразделения Партии о своей деятельности.

8. Президиум Генерального совета Партии вправе принимать решение о приостановлении либо прекращении деятельности соответствующих депутатских объединений (фракций) Партии в случаях нарушения Устава или Программы Партии либо невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) её соответствующих структурных подразделений.

9. Президиум Генерального совета Партии может внести соответствующим депутатским объединениям (фракциям) Партии в представительных органах муниципальных образований предложения:

1) об инициировании удаления в отставку главы муниципального образования в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

2) по оценке деятельности главы муниципального образования, главы местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления по результатам их ежегодных отчетов перед представительным органом муниципального образования.

Статья 55. Принципы деятельности депутатских объединений

1. В своей деятельности депутатские объединения (фракции) Партии руководствуются действующим законодательством, настоящим Уставом, Программой Партии, соответствующими предвыборными программами, а также принимаемыми ими положениями.

2. Депутатские объединения (фракции) Партии, созданные в законодательных органах субъектов Российской Федерации, органах публичной власти федеральной территории и в представительных органах муниципальных образований – административных центрах субъектов Российской Федерации, избирают руководителей депутатских объединений по предложению Совета регионального отделения, согласованному с Президиумом Генерального совета Партии, Президиума Генерального совета в случае отсутствия в субъекте Российской Федерации регионального отделения, согласно регламенту законодательного органа соответствующего субъекта Российской Федерации, органа публичной власти федеральной территории, представительного органа муниципального образования – административного центра субъекта Российской Федерации, а депутатские объединения Партии, созданные в представительных органах иных муниципальных образований избирают руководителей депутатских объединений по предложению Совета регионального (местного) отделения, согласованному с Президиумом Генерального совета Партии, согласно регламенту представительного органа муниципального образования.

3. Депутатские объединения (фракции) Партии с учетом сроков прохождения законопроектов (проектов решений представительных органов муниципальных образований) обеспечивают Центральный исполнительный комитет Партии информацией о законопроектах (проектах решений представительных органов муниципальных образований), а также об официальных мероприятиях, которые проводятся в соответствующих законодательных (представительных) органах государственной власти (представительных органах муниципальных образований).

4. Депутат, входящий в депутатское объединение (фракцию) Партии, за которым закреплена определенная территория (избирательный округ) обязан оказывать содействие соответствующим структурным подразделениям Партии.

5. Особенности регулирования деятельности депутатского объединения (фракции) Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации:

1) депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранные в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Партией, в целях организации деятельности по реализации предвыборной программы Партии и наказов избирателей создают фракцию;

2) деятельность фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации организуется в соответствии с Федеральным законом «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Федеральным законом «О политических партиях», Регламентом Государственной Думы, положением о фракции в Государственной Думе, проект которого подлежит согласованию с Президиумом Генерального совета Партии;

3) наименование фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации должно содержать наименование Партии;

4) фракция в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации на основе предложений Председателя Партии избирает из своего состава Руководителя фракции в Государственной Думе;

5) фракция в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации на основе предложений Президиума Генерального совета Партии выдвигает в соответствии с Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации кандидатов на должность Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, его заместителей, Председателей Комитетов и Комиссий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их заместителей, члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса;

6) выборные коллегиальные органы и должностные лица Партии и ее структурных подразделений обязаны оказывать депутатам фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации содействие при осуществлении ими своих полномочий в ходе деятельности, направленной на реализацию целей и задач, предусмотренных настоящим Уставом, Программой Партии, а также предвыборной программой Партии.

ГЛАВА X. ФИНАНСОВО–ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАРТИИ

Статья 56. Имущество Партии и её структурных подразделений

1. В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения её деятельности, предусмотренной действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Собственником имущества Партии, в том числе имущества её структурных подразделений, является Партия в целом. Члены Партии не имеют прав в отношении имущества Партии.

3. Имущество Партии используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом и Программой Партии.

4. Региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, обладают правом оперативного управления закрепленным за ними имуществом, закрепленным за ними Руководителем исполнительного комитета, имеют самостоятельный баланс или смету, право открывать и закрывать расчетный счет в банке и распоряжаться находящимися на нем денежными средствами, вправе от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права, нести гражданские обязанности, в том числе совершать сделки, заключать, изменять (дополнять) и расторгать (прекращать) гражданско-правовые договоры, а также совершать другие юридически значимые действия по обеспечению своей деятельности, предусмотренной Уставом, быть истцом и ответчиком, а также третьим лицом, заявителем и заинтересованным лицом в суде, имеют и используют свои печать, штампы и бланки.

5. Все гражданско-правовые договоры, которые заключает региональное отделение и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, подлежат предварительному согласованию с Руководителем исполнительного комитета или с иным лицом, которому Руководитель исполнительного комитета для этого выдал соответствующую доверенность. Порядок согласования гражданско-правовых договоров устанавливается Президиумом Генерального совета Партии.

6. Региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом, а при недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по их обязательствам несёт Партия.

7. Ответственность за осуществление финансовой деятельности Партии, её региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений несут избираемые в соответствии с настоящим Уставом должностные лица Партии, её региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений.

Статья 57. Денежные средства Партии

1. В порядке, предусмотренном действующим законодательством, денежные средства Партии формируются за счёт:

1) средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с действующим законодательством;

2) пожертвований физических и юридических лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

3) поступлений от мероприятий, проводимых Партией, её региональными и местными отделениями, прошедшими государственную регистрацию в качестве юридического лица, а также доходов от предпринимательской деятельности Партии;

4) поступлений от гражданско-правовых сделок Партии, её региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, осуществляемых в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

5) членских взносов, уплата которых является обязанностью всех членов Партии. Решение о введении членских взносов принимается Президиумом Генерального совета Партии. Размер членских взносов, порядок их уплаты и распределения полученных денежных средств между структурными подразделениями устанавливаются Президиумом Генерального совета Партии;

6) других не запрещенных законом поступлений.

2. Денежные средства Партии размещаются на счете в кредитной организации, зарегистрированной на территории Российской Федерации. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения вправе иметь только по одному расчетному счету.

3. Партия и ее региональные отделения вправе заключать договоры займа с физическими и юридическими лицами, кредитные договоры с юридическими лицами.

4. Партией и её региональными отделениями в порядке, предусмотренном федеральным законом, могут быть получены в течение одного года пожертвования от одного или нескольких юридического и физического лица в пределах сумм и в пределах общей суммы в течение одного года, установленных федеральным законом.

5. Партией и ее региональными отделениями в порядке, предусмотренном федеральным законом, могут быть заключены в течение одного года договоры займа, кредитные договоры с одним или несколькими юридическими лицами в пределах сумм и в пределах общей суммы в течение одного года, установленных федеральным законом.

6. В случае, если прекращение обязательств по указанным договорам наступает не в результате исполнения или возложения исполнения обязательств на другого кредитора, на сумму неисполненных обязательств распространяются предусмотренные статьей 30 Федерального закона «О политических партиях» положения о пожертвованиях политической партии и ее региональным отделениям, в том числе требования о возврате пожертвования.

Статья 58. Бюджет Партии и сметы текущих расходов

1. Бюджет Партии, в том числе бюджеты региональных отделений, утверждаются и изменяются Президиумом Генерального совета Партии.

2. Сметы текущих расходов Партии в рамках утвержденного бюджета Партии согласовываются с Председателем Партии или с Руководителем Центрального исполнительного комитета Партии, которому Председатель Партии для этого выдает от имени Партии соответствующую доверенность.

3. Сметы текущих расходов региональных отделений и бюджеты местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица и входящих в состав регионального отделения, согласовываются Председателями региональных отделений в рамках утвержденных бюджетов региональных отделений.

4. Порядок и формы отчетности по расходованию денежных средств Партии и её структурных подразделений устанавливаются и изменяются Председателем Партии или Руководителем Центрального исполнительного комитета Партии, которому Председатель Партии для этого выдает от имени Партии соответствующую доверенность.

Статья 59. Пожертвования Партии и ее региональным отделениям

1. Пожертвования Партии и её региональным отделениям осуществляются в виде денежных средств и иного имущества от физических и юридических лиц при условии, что эти пожертвования документально подтверждены и указан их источник.

2. Пожертвования в виде денежных средств осуществляются безналичным перечислением в порядке, предусмотренном федеральным законом. Допускаются пожертвования от физических лиц путем передачи наличных денежных средств Партии в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Пожертвования от физических лиц путем передачи наличных денежных средств региональным отделениям и местным отделениям, прошедшим государственную регистрацию в качестве юридического лица, не допускаются.

3. В случае если пожертвование осуществляется не в виде денежных средств, Партия или её региональное отделение оценивает его в денежном выражении в соответствии с действующим законодательством.

5. Партия и её региональное отделение не вправе принимать пожертвования от иностранных государств, иностранных юридических и физических лиц, лиц без гражданства, других источников, перечень которых установлен федеральным законом, а также поступившие с нарушением порядка или превышением предельных сумм, установленных федеральным законом, а при внесении таких пожертвований Партия и её региональное отделение в срок, установленный федеральным законом, должны вернуть их жертвователям, а в случае невозможности возврата – передать (перечислить) в доход Российской Федерации.

Статья 60. Хозяйственная деятельность

1. Партия самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества.

2. На работающих по трудовому договору (контракту) работников ЦИК Партии, ее региональных (местных) отделений распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.

3. Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе заключать с работниками Партии срочные трудовые договоры (контракты) на срок, не превышающий срока полномочий руководящих органов Партии, ее региональных (местных) отделений.

4. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом и Программой Партии, Партия, её региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:

1) информационную, рекламную, издательскую и полиграфическую деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности;

2) изготовление и продажу сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием Партии, а также изготовление и продажу издательской и полиграфической продукции;

3) продажу и сдачу в аренду имеющегося в собственности Партии движимого и недвижимого имущества.

5. Доходы от предпринимательской деятельности Партии, её региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, не могут перераспределяться между членами Партии и должны использоваться только в целях, предусмотренных настоящим Уставом.

6. Ограничения на заключение Партией, ее региональным отделением и иным структурным подразделением сделок установлены федеральным законом.

7. Движение денежных средств и иного имущества Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений отражается в сведениях о поступлении и расходовании средств Партии, сводном финансовом отчете Партии.

8. Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе осуществлять благотворительную деятельность.

Статья 61. Финансовая отчетность

1. Результаты хозяйственной деятельности Партии, её региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, отражаются в сводном финансовом отчете Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах её региональных и местных отделений.

2. Партия, её региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, ведут налоговый и бухгалтерский учёт и составляют бухгалтерскую отчётность в порядке и сроки, установленные действующим законодательством для юридических лиц.

3. Партия, региональные отделения, местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, представляют сведения о поступлении и расходовании средств в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

4. Региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, обязаны не позднее чем через три дня после представления в соответствующую избирательную комиссию субъекта Российской Федерации направить Руководителю Центрального исполнительного комитета Партии копию сведений о поступлении и расходовании средств в отчетном периоде в печатном и машиночитаемом виде по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с отметкой об их принятии. При этом средства, израсходованные на подготовку и проведение выборов, должны учитываться отдельно.

5. Региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, самостоятельно уплачивают налоги и сборы по результатам собственной финансово-хозяйственной деятельности и самостоятельно представляют соответствующую отчетность в уполномоченные государственные органы.

Статья 62. Материальная ответственность

1. Материальную ответственность за осуществление финансовой деятельности Партии соответственно вопросам своей компетенции несут Председатель Партии и иные материально ответственные должностные лица Партии.

2. Материальную ответственность за осуществление финансовой деятельности регионального отделения соответственно вопросам своей компетенции несут Председатель Совета регионального отделения и иные материально ответственные должностные лица регионального отделения.

3. Материальную ответственность за осуществление финансовой деятельности местного отделения, прошедшего государственную регистрацию в качестве юридического лица, соответственно вопросам своей компетенции несут Председатель Совета местного отделения и иные материально ответственные должностные лица местного отделения.

ГЛАВА ХI. ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ

Статья 63. Требования к хранению документов и предоставлению информации

1. Партия, её региональные (местные) отделения обязаны хранить документы, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, внутренними документами Партии, решениями руководящих и контрольно-ревизионного органов Партии и (или) регионального отделения и (или) местного отделения.

2. Центральный исполнительный комитет Партии по требованию члена Партии обязан обеспечить ему доступ к следующим документам:

1) зарегистрированный в установленном порядке Устав Партии;

2) действующая Программа Партии;

3) протоколы Съездов Партии;

4) документы, подтверждающие государственную регистрацию Партии;

5) заключения аудиторской организации (аудитора);

6) судебные решениям по спорам, связанным с деятельностью Партии;

7) протоколы заседаний Высшего совета Партии, Генерального совета Партии, Президиума Генерального совета Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;

8) внутренние документы Партии;

9) бухгалтерская документация Партии;

10) иные документы Партии, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Партии, внутренними документами Партии, решениями руководящих и контрольно- ревизионного органов Партии.

3. Совет регионального отделения по требованию члена Партии, состоящему на учете в соответствующем региональном отделении, обязан обеспечить ему доступ к следующим документам:

1) протоколы Общих собраний (Конференций) регионального отделения;

2) документы, подтверждающие государственную регистрацию регионального отделения;

3) судебные решениям по спорам, связанным с деятельностью регионального отделения;

4) протоколы заседаний Совета и КРК регионального отделения;

5) внутренние документы регионального отделения;

6) бухгалтерская документация регионального отделения;

7) иные документы регионального отделения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Партии, внутренними документами регионального отделения, решениями руководящих и контрольно-ревизионного органов Партии и (или) регионального отделения.

4. Совет местного отделения по требованию члена Партии, состоящему на учете в соответствующем местном отделении, обязан обеспечить ему доступ к следующим документам:

1) протоколы Общих собраний местного отделения;

2) протоколы заседаний Совета и служебные документы Ревизора местного отделения;

3) внутренние документы местного отделения;

4) иные документы местного отделения, предусмотренные Уставом Партии, внутренними документами местного отделения, решениями руководящих и контрольно-ревизионного органов Партии и (или) регионального отделения и (или) местного отделения.

Статья 64. Порядок предоставления информации

1. Требование члена Партии о предоставлении информации должно содержать:

1) наименование органа, в который подается требование;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, подающего требование, его место жительства или адрес, номер телефона, адрес электронной почты;

3) перечень запрашиваемых документов с указанием периода их принятия (утверждения).

2. Требование о предоставлении информации подписывается лицом, подающим такое требование.

3. В течение, как правило, двух месяцев со дня предъявления членом Партии соответствующего требования о предоставлении информации, документы должны быть предоставлены для ознакомления в помещении уполномоченного органа, получившего соответствующее требование о предоставлении информации.

В случае, если в соответствующем требовании о предоставлении информации указано на необходимость получения копий документов, уполномоченный орган обязан на возмездной основе предоставить члену Партии копии соответствующих документов, при этом плата, взимаемая за предоставление таких копий, не может превышать затраты на их изготовление.

В случае, если в требовании о предоставлении информации указано на необходимость отправки копий документов по адресу, указанному членом Партии, соответствующие расходы на пересылку не могут превышать такие фактические затраты.

Отказ членом Партии от оплаты затрат на изготовление копий документов и расходов на их пересылку является основанием для оставления такого требования о предоставлении и пересылке копий документов без удовлетворения.

4. Уполномоченный орган, получивший соответствующее требование о предоставлении информации, вправе отказать в предоставлении документов при наличии хотя бы одного из следующих условий:

1) электронная версия запрашиваемого документа на момент предъявления членом Партии требования размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в свободном доступе либо раскрыта в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

2) документ запрашивается повторно в течение трех лет при условии, что первое требование о его предоставлении было надлежащим образом исполнено;

3) документ относится к прошлым периодам деятельности (более трех лет до момента обращения члена Партии с требованием).

5. Требование члена Партии о предоставлении информации, поданное с нарушениями требований частей 1-2 настоящей статьи, в срок не более двух месяцев со дня его поступления соответствующим уполномоченным органом возвращается заявителю с указанием оснований для оставления требования без удовлетворения.

ГЛАВА ХII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 65. Общие положения о создании и наименовании Партии

1. Партия создана 07 апреля 2012 года путем реорганизации в форме преобразования Общероссийской общественной организации «Российские пенсионеры за справедливость» в Политическую партию «Российская партия пенсионеров за справедливость».

2. Политическая партия «Российская партия пенсионеров за справедливость» переименована в Политическую партию «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» решением IV Съезд Партии 11 марта 2017 года.

Статья 66. Порядок внесения изменений в Устав и Программу Партии

1. Изменения и дополнения в настоящий Устав или Программу Партии вносятся по решению Съезда Партии, принятому большинством голосов от числа присутствующих на правомочном Съезде Партии его делегатов.

2. Изменения и дополнения в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке. Изменения и дополнения, внесенные в Программу Партии, в порядке и сроки, установленные федеральным законом, представляются в федеральный уполномоченный орган для сведения.

Статья 67. Порядок реорганизации Партии и её структурных подразделений

1. Реорганизация Партии осуществляется в соответствии с действующим законодательством по решению Съезда Партии, принятому его делегатами не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на правомочном Съезде Партии его делегатов, в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Реорганизация регионального и (или) местное отделение отделения осуществляется в соответствии с действующим законодательством по решению Съезда Партии или Президиума Генерального совета Партии, принятому в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Региональное и (или) местное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации.

3. В случае реорганизации Партии передача имущества Партии осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским действующим законодательством для реорганизации юридических лиц.

Статья 68. Порядок ликвидации Партии и её региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица

1. Партия может быть ликвидирована по решению Съезда Партии, принятому его делегатами не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на правомочном Съезде Партии его делегатов, в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом, либо по решению Верховного Суда Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренным действующим законодательством.

2. Региональное и (или) местное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о своей ликвидации.

3. Региональное отделение может быть ликвидировано:

1) по решению Съезда Партии;

2) по решению Президиума Генерального совета Партии;

3) по решению суда в установленных законом случаях;

4) в случае ликвидации Партии.

4. Деятельность местного отделения может быть прекращена:

1) по решению Съезда Партии;

2) по решению Президиума Генерального совета Партии;

3) по решению суда в установленных законом случаях;

4) в случае ликвидации Партии или её соответствующего регионального отделения.

5. Ликвидация Партии, её региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством для ликвидации таких юридических лиц.

6. В случае ликвидации Партии её имущество после завершения расчетов по её обязательствам передается:

1) на цели, предусмотренные Уставом и Программой Партии, если ликвидация Партии была осуществлена по решению Съезда Партии;

2) в доход Российской Федерации, если ликвидация Партии была осуществлена по решению Верховного Суда Российской Федерации.

О партии

УСТАВ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОССИЙСКАЯ ПАРТИЯ ПЕНСИОНЕРОВ ЗА СОЦИАЛЬНУЮ СПРАВЕДЛИВОСТЬ»